В версии 12.1 ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (далее – ЕИС) будут реализованы новые возможности, предусмотренные Федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) и от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).
Обновленные руководства пользователей и обучающие материалы будут доступны в разделе «База знаний» личных кабинетов пользователей ЕИС. Детальная информация по новым возможностям, а также ссылки на руководства пользователей и дополнительные материалы представлены в соответствующих разделах новости. Информация о реализованных доработках освещалась на Всероссийском совещании «Новые функциональные возможности ЕИС в сфере закупок версии 12.1». Полезная информация, видеозаписи вебинаров и обучающих видео доступны также в Telegram канале ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.
Обращаем внимание разработчиков внешних систем размещения заказа и электронных площадок, что актуальные требования к процедурам приема, передачи информации и форматам обмена изложены в Альбоме ТФФ и размещены в разделе «Документы» на официальном сайте ЕИС.
Дополнительно сообщаем, что с 23:00 01.04.2022 до 04:00 03.04.2022 по московскому времени на официальном сайте ЕИС будут проводиться регламентные работы. Во время проведения работ ЕИС будет недоступна.
В части подписания протоколов электронными подписями членов комиссии
В соответствии с пунктом 2 части 3, пунктом 2 части 11, пунктом 2 части 15 статьи 48, пунктом 2 части 5 статьи 49, пунктом 2 части 3 статьи 50 Закона № 44-ФЗ при проведении электронных процедур заказчик формирует с использованием электронной площадки протоколы определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и после подписания таких протоколов членами комиссии по осуществлению закупок усиленными электронными подписями подписывает их усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.
В связи с этим, начиная с данной версии ЕИС, при поступлении от электронной площадки протокола определения поставщика (подрядчика, исполнителя) будет осуществляться проверка наличия усиленной электронной подписи каждого члена комиссии, принимавшего участие в рассмотрении заявок, а также лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
В части работы с реестром контрактов
Начиная с данной версии ЕИС реализованы следующие доработки:
● в соответствии с требованиями пункта 2 части 14 статьи 34 Закона № 44-ФЗ обеспечена возможность установки признака «Контрактом предусмотрено удержание суммы неисполненных требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю)» при формировании информации о контракте (его изменении);
● в соответствии с требованиями статьи 15.4 Закона № 214-ФЗ реализована возможность внесения сведений об оплате по договорам участия в долевом строительстве с использованием механизма банковского счета эскроу. Для этого при формировании информации о контракте (его изменении) добавлены новые признаки «Предметом контракта является приобретение жилых помещений» и «Приобретение квартир по ДДУ», при установке которых при формировании информации об исполнении (о расторжении) контракта доступен выбор платежного документа с типом «Платежный документ для оплаты по ДДУ»;
● при формировании сведений об исполнении (расторжении) контракта по документу о приемке добавлена возможность отбора объектов закупки среди однотипных по полю «Цена единицы», а также реализовано отображение неиспользованного остатка количества товара, объема работы или услуги по контракту;
● реализовано направление уведомлений о результатах прохождения контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ на электронную почту заказчика. Настройка получения уведомлений осуществляется в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «Администрирование» – «Настройка уведомлений».
Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в документе «Краткое руководство пользователя. Реестр контрактов», размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Контракты и договоры» – «Реестр контрактов».
В части формирования документов о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги в электронной форме
Начиная с данной версии ЕИС реализованы следующие доработки:
● на официальном сайте ЕИС реализован новый раздел «Электронные документы об исполнении» для размещения информации об электронных документах о приемке, формируемых и подписываемых в ЕИС, за исключением документов, формируемых и подписываемых в рамках исполнения контрактов, заключенных по результатам закупок, указанных в части 5 статьи 103 Закона № 44-ФЗ;
● обеспечена выгрузка информации о документах о приемке на сервер-FTP, за исключением документов, формируемых и подписываемых в рамках исполнения контрактов, заключенных по результатам закупок, указанных в части 5 статьи 103 Закона № 44-ФЗ;
● реализована возможность создания исправлений заказчиком в подписанный документ о приемке (корректировка титула заказчика) в сведения о сумме подлежащих удержанию неустойки (штрафе, пени) и/или налогах (сборах, платежах), уплачиваемых заказчиком за физическое лицо, при наличии в сведениях о контракте признака возможности удержания из оплаты суммы неустоек (штрафов, пеней);
● доработана возможность автоматического заполнения платежных реквизитов заказчика (БИК, наименование банка, корреспондентский счет банка, расчетный счет) в документе о приемке на основании данных из Реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (Сводный реестр);
● возможность указания в платежных реквизитах поставщика номера лицевого счета, открытого поставщику в территориальном органе Федерального казначейства, по контрактам, целевые средства по которым подлежат казначейскому сопровождению.
Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в документах:
● руководство пользователя «Реестр документов об исполнении контракта (ЛК Заказчика)», размещенном в личном кабинете заказчика в разделе «База знаний» – «Контракты и договоры» – «Реестр документов об исполнении контракта»;
● руководство пользователя «Электронный документооборот в процессе исполнения государственных и муниципальных контрактов (ЛК Поставщика)», размещенном в личном кабинете участника закупок в разделе «База знаний» – «Документы о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме»;
● руководствах пользователей на официальном сайте ЕИС в разделе «Документы» – «Материалы для работы в ЕИС» – «Электронное актирование в ЕИС» – «Руководство пользователя».
Также обращаем внимание, что на официальном сайте ЕИС в разделе «Часто задаваемые вопросы» в блоке «Электронное актирование» содержатся статьи с ответами на часто задаваемые вопросы поставщиков и заказчиков по работе с электронным актированием в ЕИС.
В части включения информации в реестр недобросовестных поставщиков
В соответствии со статьей 104 Закона № 44-ФЗ (в редакции от 02.07.2021 Закона № 360-ФЗ) и пунктом 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 30.06.2021 № 1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», начиная с данной версии ЕИС реализована возможность создания и направления заказчиками обращения в электронной форме о включении информации об участнике закупки или поставщике в реестр недобросовестных поставщиков посредством ЕИС.
Подача таких обращений реализована только по электронным процедурам, и возможна в следующих случаях:
● при подписании протокола о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта;
● после принятия решения заказчика об одностороннем расторжении контракта;
● при расторжении контракта на основании решения суда.
Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководствах пользователя, размещенных в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Контроль и аудит»:
● «Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»;
● «Обращения в контрольный орган в сфере закупок».
В части работы и формирования информации в личном кабинете 223-ФЗ
Начиная с данной версии ЕИС реализованы следующие доработки:
● в соответствии с требованиями приказа Федерального Казначейства от 10.12.2021 № 39н «Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок» всем пользователям организаций, зарегистрированным в ЕИС в соответствии с главой IV Порядка регистрации, должны быть переназначены полномочия. Руководители организаций до 01.01.2023 в личных кабинетах 223-ФЗ (ранее полномочия назначались в ЕСИА) должны назначить всем пользователям своих организаций новые полномочия для работы в ЕИС, в соответствии с возложенными на них обязанностями:
– «Лицо, уполномоченное на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в единой информационной системе (Администратор организации)». Полномочие назначается для возможности редактирования регистрационных данных пользователей, назначения пользователям права доступа, редактирования регистрационных данных организации;
– «Уполномоченное лицо». Полномочие назначается для возможности формирования и подписания документов в ЕИС;
● в соответствии с изменениями, внесенными в постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2015 № 1169, в ЕИС изменены сроки проведения мониторинга соответствия в отношении годовых отчетов: 10 рабочих дней (вместо 5 рабочих дней) при осуществлении первичного мониторинга и 5 рабочих дней (вместо 3 рабочих дней) при осуществлении повторного мониторинга;
● в рамках оптимизации работы в реестре договоров, в части внесения сведений об исполнении договора, в блоке документов о приемке добавлена возможность поиска позиции договора по наименованию товара, работы, услуги;
● по аналогии с обновленным дизайном ЕИС изменен дизайн карточек в реестре закупок в рамках Закона № 223-ФЗ на официальном сайте ЕИС.
Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться:
● в кратком руководстве пользователя «Назначение новых полномочий в соответствии с требованиями Приказа № 39н пользователям организаций, осуществляющим авторизацию в личный кабинет 223-ФЗ в ЕИС», размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Администрирование пользователей и организаций»;
● в руководствах пользователей по соответствующим темам, размещенных в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний».
В части отображения информации в виджете на официальном сайте ЕИС
Начиная с данной версии ЕИС обновлен виджет в блоке «Статистика» на главной странице официального сайта ЕИС. Теперь при выборе конкретного региона отображается окно с информацией по региону, содержащее стоимостные и количественные показатели, детализированные по уровню бюджета заказчиков – региональный и муниципальный. Также в виджете под суммарным значением по Российской Федерации отображаются общие значения по видам бюджета заказчиков – федеральному, региональному и муниципальному. Принадлежность заказчика к региону определяется исходя из сведений об источнике финансирования.
Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководстве пользователя, размещенном на официальном сайте ЕИС в разделе «Документы» – «Материалы для работы в ЕИС» – «Руководства пользователей» – «Руководство пользователя по работе в ЕИС».
В части развития Мобильного приложения ЕИС
Начиная с данной версии в Мобильном приложении ЕИС реализован новый раздел «База знаний», содержащий статьи с ответами на часто задаваемые вопросы поставщиков и заказчиков по работе с электронным актированием в ЕИС.
Для удобства работы пользователей «База знаний» адаптирована для просмотра с мобильных устройств, что позволит осуществить:
● поиск информации по содержимому раздела при помощи поисковой строки;
● выбор интересующей рубрики раздела и просмотр краткого описания и списка вопросов в рубрике;
● сохранение вопроса в «Избранное» для обеспечения возможности быстрого доступа к информации в любой момент.
Скачать новую версию или обновить Мобильное приложение ЕИС можно в AppStore и GooglePlay.
В части развития ГИС «Независимый регистратор»
Начиная с данной версии будут реализованы доработки ГИС «Независимый регистратор» в части обеспечения возможности фиксации событий информационного взаимодействия между бухгалтерскими системами поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и ЕИС по приему и передаче проектов документов о приемке в электронной форме в ЕИС.
Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в материалах, размещенных на официальном сайте ЕИС в разделе «Дополнительная информация» – «Независимый регистратор».
