Представляем пять ответов на вопросы от читателей по 44-ФЗ.
1.Может ли третье лицо подписывать электронный документ о приемке в ЕИС?
Да. Документ о приемке может подписать третье лицо. Например, это:
- получатель ТРУ, отличный от заказчика;
- эксперты, которые не входят в приемочную комиссию;
- лица, которые проводят строительный контроль;
- другие третьи лица.
Чтобы третье лицо могло подписать документ, заказчик должен зарегистрировать сертификат электронной подписи этого человека в своем личном кабинете.
2.Допускать ли заявку, если в стране происхождения опечатка?
Допустите такую заявку. Нельзя отклонять заявку участника за опечатку в названии страны происхождения товара, даже если название не соответствует классификатору ОКСМ.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в постановлении от 25.01.2021 по делу № А43-51069/2019 встал на сторону участника закупки и отметил следующее:
– несмотря на то, что участник в заявке допустил опечатку в названии страны, такое написание не вводит заказчика в заблуждение;
– техошибка – не причина для недопуска к закупке. Такого основания в Законе № 44-ФЗ нет.
3.Обязан ли заказчик с этого года использовать типовые контракты из библиотеки ЕИС в закупках по Закону № 44-ФЗ?
Заказчикам надо применять типовые контракты после 1 января 2022 года в силу закона, несмотря на то что Порядок № 606 утратил силу.
Применяйте типовые контракты до тех пор, пока вместо таких типовых контрактов не будут приняты типовые условия контрактов. Такие условия установлены в части 12 статьи 8 Закона № 360-ФЗ. Порядок применения типовых контрактов разъяснен в письме Минфина от 12.10.2021 № 24-06-06/82500.
Например, заказчик при закупке лекарств должен применять типовой контракт из приказа Минздрава от 18.01.2021 № 15н до тех пор, пока Правительством не будут утверждены типовые условия контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения.
При применении типовых контрактов руководствуйтесь требованиями Закона № 360-ФЗ и информационными картами в приказах отраслевых федеральных органов исполнительной власти, которыми утверждены такие типовые контракты. В части не противоречащей, включите, например, в типовой контракт условие об электронной приемке, если в типовом контракте оно не предусмотрено, укажите новые сроки оплаты из части 13.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ.
4.Можно ли назначить разных ответственных за электронную приемку в зависимости от объекта закупки?
Да, заказчик вправе назначить разных людей ответственными за приемку. Например, одного человека назначьте ответственным за приемку оргтехники, другого – канцелярских товаров, третьего – продуктов питания. С 1 января 2022 года порядок назначения ответственных за приемку не изменился.
5.Нужно ли указывать страну происхождения товара при закупках по пункту 4 части 1 статьи 93 ?
При закупке у едпоставщика по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ возможны два варианта:
Вариант 1. Если заключаете контракт по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ до 600 тыс. руб., то страну происхождения товара в контракт включать не обязательно. В данном случае извещение о закупке не формируется и сведения о таком контракте не вносят в реестр контрактов.
Вариант 2. Если заключаете контракт по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ до 3 млн руб. согласно части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, то закупка проводится через электронную площадку. В данном случае участники обязаны указать в предварительном предложении страну происхождения товара (подп. «в» п. 1 ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). Сведения о стране происхождения в закупке у едпоставщика по пункту 12 нужно включить в контракт на основании заявки участника. Правило предусмотрено частью 2 статьи 83.2 Закона № 44-ФЗ.
