Представляем пять ответов на вопросы от читателей по 44-ФЗ.
1.Что делать, если на товаре не указана страна происхождения?
Заказчик не должен принимать такой товар, если в контракте содержится условие о стране его происхождения, поскольку такое условие является существенным (ст. 432 ГК, письмо Минэкономразвития от 10.04.2017 № Д28и-1603).
Поставщик обязан поставить товар страны происхождения, которая согласована в контракте. Чтобы подтвердить выполнение данного условия, поставщик должен представить документ, к примеру, письмо от производителя или сертификат СТ-1.
В противном случае заказчик должен отказать в приемке товара, страна происхождения которого документально не подтверждена.
Во время исполнения контракта страну происхождения нужно включить в документы о приемке и реестр контрактов (подп. «г_1» п. 13 Правил из постановления от 28.11.2013 № 1084).
2.Нужны ли участнику исключительные права на программы для компьютера в закупке ПО с неисключительной лицензией?
Нет, не нужны. Требование, чтобы участник обладал исключительными правами на программы, в извещении не устанавливайте. Установите требование, если по контракту приобретаете права на программу или другие результаты интеллектуальной деятельности. Когда закупаете товар с неисключительной лицензией, то права на продукт не приобретаете. Такой вывод следует из пункта 1 части 1 статьи 1236 ГК и письма от 14.10.2016 № ОГ-Д28-12139.
3.Устанавливать ли доптребования при закупке услуг по уборке зданий, если заказчик относится к сфере культуры?
Нет, не устанавливайте. Услуги по уборке зданий и территорий входят в раздел VI постановления № 2571 – дополнительные требования к участникам закупки в сфере здравоохранения, образования и науки. Если заказчик по общероссийскому классификатору органов госвласти и управления не относится к указанным сферам, то доптребования устанавливать не нужно (п. 36 постановления № 2571, решение Московского УФАС от 31.01.2022 № 077/06/106-1290/2022).
4.Вправе ли заказчик прописать в контракте пробную партию товара?
Да, вправе. Заказчик может предусмотреть в контракте условие о предоставлении пробной партии товара. Такое условие позволит заказчику установить качество товара и его соответствие техническому заданию. При поступлении пробной партии заказчик проводит экспертизу товара и согласовывает его поставку или принимает решение о несоответствии товара условиям контракта.
5.Вправе ли заказчик включить в контракт условие об оплате по мере поступления средств ?
Нет, не вправе. Порядок, в котором средства поступают из бюджета, нельзя увязать с расчетами по контракту. Если средства поступили с задержкой, то это не освобождает заказчика от обязательств по контракту (определение Верховного суда от 14.05.2018 № 308-ЭС18-6367).
