Если фактической потребностью заказчика при проведении закупки по 223-ФЗ является поставка оригинальных запчастей для своего автотранспорта, а победитель закупки в заявке и проекте договора предложил к поставке не оригинальные запчасти, это свидетельствует о том, что обязанность по заключению договора на условиях, предусмотренных закупочной документацией, победителем закупки не выполнена и заказчик вправе признать такого участника уклонившимся от заключения договора.
Заказчик разместил извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, на поставку запчастей для транспортных средств, победителем закупки признано ООО ТД «Интрейд».
Заказчиком на электронной площадке размещен проект договора, общество, посчитав, что проект договора не соответствует закупочной документации и направленной заявке на участие в закупке, направило протокол разногласий. В протоколе разногласий Общество просило изменить спецификацию к договору, в соответствии с его заявкой, из содержания которой заказчику стало ясно, что ООО ТД «Интрейд» намерено поставить аналоги, а не оригинальные запчасти.
Заказчик не посчитал возможным признать проект договора в редакции, отличной от предложенной им, и признал Общество уклонившимся от заключения договора.
Комиссия УФАС составила заключение о необходимости включения сведений о победителе запроса предложений в реестр недобросовестных поставщиков.
Суды установили, что фактической потребностью заказчика являлась поставка оригинальных запчастей для своего автотранспорта в то время как заявка истца и предложенный им проект договора содержали предложение о поставке не оригинальных запчастей, что свидетельствует о том, что обязанность по заключению договора на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, истцом не была выполнена и признание его уклонившимся от заключения договора является правомерным.
Документ: Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2021 года по делу №А81-9311/2020
