Всего в 2018 году Счетная палата провела 419 мероприятий, выявила 9 235 нарушений на общую сумму 772,7 млрд руб. Благодаря работе палаты в бюджетную систему России и Союзного государства возвращено 7,5 млрд руб. По материалам проверок возбуждено 40 уголовных дел, по 78 материалам проводятся оперативно-розыскные мероприятия.
Одной из задач Счетной палаты как указано в отчете, является укрепление культуры публичности и открытости процессов принятия государственных решений. Развитие подотчетности органов власти и персональной ответственности руководства ведомств и организаций перед обществом за достижение целей и задач.
«Мы хотим, чтобы при желании узнать, как идут дела в стране, заходили на сайт Счетной палаты», отметил Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин.
Из основных показателей деятельности следует, что общая сумма выявленных нарушений и недостатков при поступлении и использовании средств бюджетной системы составила 772,7 млрд руб из которой:
– 294,6 млрд руб. нарушения при осуществлении государственных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц;
– 268,2 млрд руб нарушения при формировании и исполнении бюджетов;
– 95 млрд руб. нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
– 70,7 млрд руб. неэффективное использование федеральных и иных ресурсов;
– 44,2 млрд руб. иные нарушения.
Как мы видим, на первом месте по выявленным нарушениям находятся государственные закупки.
В этой связи, аудитор Счетной палаты Максим Рохмистров указал – «Необходимо сформировать единую цифровую систему госзакупок, которая позволила бы заключать сделки в автоматическом режиме и выявлять контракты с высоким риском коррупционности. Только в этом случае закупки станут конкурентными, прозрачными и понятными».
В рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Счетная палата проводит аудит в сфере закупок в целях оценки обоснованности планирования закупок, реализуемости и эффективности осуществления указанных закупок.
По результатам внешнего государственного аудита (контроля) наиболее типичные нарушения, выявляемые счетной палатой в сфере госзакупок:
– нарушения при определении и обосновании цены закупки 74,6%
– нарушение сроков и условий исполнения контрактов 13,1%
– неправомерное изменение условий контрактов 4,2%
– неприменение мер ответственности по контракту 2,3%
В отчете приведены примеры по фактам оплаты фактически не выполненных работ с завышением их стоимости.
Фактически две трети выявляемых Cчетной палатой нарушений в сфере госзакупок, являются нарушения при определении и обосновании цен.