Верховный Суд РФ подтвердил законность решения ФАС России, признавшего нарушение закона о контрактной системе при проведении Рострудом конкурса на оказание ИТ-услуг. Установление необоснованного требования специфического опыта участников закупки ограничивало конкуренцию и противоречило принципам равенства и прозрачности государственных закупок, следует из определения ВС.
Суды установили, что предметом государственного контракта является развитие информационной системы, включая доработку, модернизацию и разработку ИТ-систем Роструда (включая портал «Работа в России»).
- Работы по контракту не требуют специальных знаний в сфере трудоустройства и занятости. С технической точки зрения сопровождение и развитие ИТ-систем в сфере трудоустройства аналогично аналогичным работам в других сферах государственного управления.
- Суды пришли к выводу, что требование к участникам закупки иметь опыт выполнения контрактов исключительно в сфере трудоустройства и занятости не предоставляло заказчику дополнительных гарантий надлежащего исполнения обязательств.
Руководствуясь положениями Закона о контрактной системе и постановлением Правительства РФ № 2604 от 31 декабря 2021 года, суд подтвердил, что такое требование было необоснованным и нарушало принципы равенства и прозрачности государственных закупок.
Документ: Определение ВС РФ от 28.02.2025 г № 305-ЭС24-24024 по делу № А40-298055/2023
Дмитрий Доброштан, юрист, эксперт в сфере закупок
