Если условиями контракта не предусмотрено поэтапное выполнение работ, то отсутствуют основания для начисления штрафа за нарушение выполнения определенного годового объема работ, следует из определения Верховного Суда.
Между администрацией (заказчик) и обществом (подрядчик) заключен муниципальный контракт на выполнение работ «Строительство школы на 132 учащихся в с. Ерахтур Шиловского района Рязанской области».
Неисполнение обществом требования об уплате штрафов и неустойки явилось основанием для обращения администрации в суд.
Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в том числе: условия контракта, приложения 3 к контракту, материалы, связанные с исполнение контракта, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, суды руководствовались нормами Гражданского кодекса РФ, положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», правовыми позициями, изложенными в Обзоре судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017), постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса РФ о заключении и толковании договора».
Установив, что работы подрядчиком выполнены за пределами срока, установленного пунктом 1.5 контракта, учитывая, наличие со стороны заказчика действий по несвоевременной передаче подрядчику проектной документации и разрешения на строительство, суды, применив положения статей 401, 404 ГК РФ, уменьшили размер неустойки за нарушение сроков выполнения работ и взыскали в пользу администрации 62 тыс рублей.
Отказывая в удовлетворении требований администрации в части штрафа за невыполнение работ в 2018 году, ссылаясь на приложение № 2 к контракту, суды исходили из того, что условиями контракта не предусмотрено поэтапное выполнение работ, соответственно, отсутствуют основания для начисления штрафа за нарушение выполнения определенного годового объема работ.
Установив, что все предписания подрядчиком были исполнены надлежащим образом и в срок, заказчик на момент приемки выполненных работ не имел замечаний по качеству выполненных работ, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для привлечения общества к ответственности за некачественное выполнение работ.
Документ: Определение ВС РФ от 17 января 2022 года №310-ЭС21-26133 по делу №А54-2640/2020
