Отсутствие в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства сведений о том, что субъект относится к категории малого предприятия, не свидетельствует о том, что фактически оно таковым не является, следует из определения Верховного Суда.
Учреждением (госзаказчик) и обществом (подрядчик) заключен госконтракт, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы надлежащим образом, в установленные контрактом сроки, в соответствии с условиями контракта и требованиями законодательства.
При этом согласно пункту 7.1 контракта подрядчик, не являющийся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, для выполнения работ обязан привлекать к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в объёме 30 процентов от цены контракта.
Неисполнение пункта 7.1.1 контракта, а именно непредставление подтверждающих выполнение пункта 7.1 контракта условий документов, явилось основанием для начисления учреждением штрафа. Кроме того, учреждением начислены пени за просрочку исполнения обязательства.
Претензия учреждения обществом не исполнена, в связи с чем учреждение обратилось в арбитражный суд.
Рассматривая спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пришли к выводу о доказанности подрядчиком исполнения пункта 7.1 контракта в части привлечения к исполнению субъектов малого предпринимательства, в связи с чем отказали во взыскании с него штрафных санкций в заявленной истцом сумме.
Судебные инстанции установили, что в ходе исполнения обязательств подрядчик привлек субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства, при этом сам являлся субъектом малого предпринимательства, то есть его привлечение к выполнению работ в полной мере позволяет достичь цели, обусловившей наличие специальных норм, направленных на вовлечение в контрактный оборот субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках, отметив, что отсутствие в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства сведений о том, что субъект относится к категории малого предприятия, не свидетельствует о том, что фактически оно таковым не является.
Оснований не согласиться с выводами судов не имеется, суды исходили из оценки совокупности представленных доказательств и установленных фактических обстоятельств.
Документ: Определение ВС РФ от 23 декабря 2021 года №304-ЭС21-24138 по делу №А81-8536/2020
