Верховный Суд согласился с позицией нижестоящих судов указав, если последний день подписания контракта по 44-ФЗ выпадает на субботу, которая в соответствии с абзацем 2 статьи 111 ТК РФ не является общим выходным днем, то в данном случае контракт должен быть подписан в этот день и перенос срока подписания контракта на понедельник не может быть осуществлен.
Истец основывал свою позицию на нормах, предусмотренных ст. 193 ГК РФ, полагая, что, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. А также, что арбитражным судом неправильно применены нормы права, при применении положений ст. 111 ТК РФ.
Однако истец неверно трактует положения ст. 193 ГК РФ, которая дает возможность применить календарный день недели – субботу, как выходной день.
Учитывая специфику предмета контракта и сроки его выполнения, отметив, что заключение контракта обусловлено необходимостью выполнить работы до 31.12.2019, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что истец, как участник закупки, имел реальную возможность подписать контракт в срок до 28.12.2019 года.
В соответствии со статьей 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В соответствии с действующим законодательством различаются календарный, нерабочий и рабочий дни (ст.ст.190 – 193 ГК РФ).
При этом законом не определена связь между рабочими и календарными днями.
Кроме того, начало течения срока определяется от события или на следующий день от календарной даты, которая может приходиться и на нерабочий день ст. 191 ГК РФ.
В том случае, если последний день срока попадает на нерабочий день, днем окончания срока считается первый рабочий день, следующий за днем фактического истечения срока ст. 193 ГК РФ. Понятие “нерабочий день”, о котором идет речь в комментируемой статье, в гражданском законодательстве отсутствует.
В Трудовом кодексе РФ в качестве нерабочих дней рассматриваются выходные дни – ст. 111 ТК РФ и нерабочие праздничные дни – ст. 112 ТК РФ. В соответствии с абзацем 2 ст. 111 Трудового кодекса РФ общим выходным (нерабочим) днем является воскресенье.
В рассматриваемом случае, конечным днем срока является 28.12.2019 г., это была суббота, которая в силу названной правовой нормы, общим выходным (нерабочим) днем не является. Следовательно, не имеет место перенос срока подписания контракта.
Исходя из изложенного, судом первой инстанции сделан правильный вывод о необходимости заключения контракта со сроком до 28.12.2019.
При этом истец имел возможность заблаговременно подписать контракт, в будний день, до 28.12.2019, однако подписал его только 30.12.2019 – на седьмой день после размещения проекта контракта заказчиком в единой информационной системе, при этом стоит отметить, что срок выполнения работ по контракту установлен 31.12.2019.
То есть, подписав контракт 30.12.2019, подрядчик создал ситуацию, явно свидетельствующую о невозможности выполнения работ по контракту.
Документ: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда №09АП-35090/2020 от 16.10.2020 г. по делу №А40-4688/20, Определение ВС РФ №305-ЭС21-9071 от 21 июня 2021 года
