Верховный суд РФ поддержал позицию ФАС России об особенностях рассмотрения заявок на закупках с ограничениями для иностранной продукции. На таких закупках электронные площадки должны направлять заказчикам все поступившие заявки, а аукционной комиссии должны рассматривать их, сообщает пресс-служба ФАС.
В Верховный суд с иском обратился Комитет государственного заказа Правительства Хабаровского края. В своем заявлении просил признать недействующими второго предложения абз.4 и абз.5 письма ФАС России от 29.09.2020 N ИА/84079/20 “По вопросам направления (рассмотрения) заявок на участие в аукционах в случае установления заказчиками ограничений доступа иностранной продукции” (44-ФЗ).
В ФАС пояснили, согласно Закону, о контрактной системе (44-ФЗ) электронная площадка обязана направить заказчику первые 10 поданных заявок, а аукционной комиссии заказчика надлежит отобрать из них 5 заявок, соответствующих требованиям закупочной документации.
Если на торги поступило свыше 10 заявок, такой порядок не позволяет корректно применить ограничения на допуск иностранной продукции, например, принцип «третий лишний».
Таким образом, если при проведении закупки заказчик установил ограничения для поставки иностранной продукции, оператору электронной площадки надлежит направить заказчику заявки всех участников торгов. Также заявки всех участников должна рассмотреть аукционная комиссия.
“По мнению суда, высказанному в процессе спора, порядок рассмотрения заявок , установленный в статье 69, носит общий характер, при этом в постановлениях Правительства установлены специальные правила, при которых заказчик обязан отклонить ВСЕ заявки из ВСЕХ поступивших, а не из пяти, направленных оператором”, – сообщил представитель ФАС Ольга Горбачева.
Верховный суд отказал Комитету в удовлетворении заявленных требований, поддержав позицию ФАС России.
