Внутреннее несоответствие значений параметров щебня по показателю «содержание зерен по массе» в заявке участника закупки не может свидетельствовать о том, что участник предлагает к поставке товар, не соответствующий требованиям ГОСТ, следует из определения Верховного Суда.
Полагая, что первая часть заявки заполнена им в соответствии с требованиями аукционной документации, ООО «Строймеханизация» (участник электронного аукциона, проводимого учреждением на право заключения договора на выполнение работ по ремонту участка автомобильной дороги М5 «Урал») обратился в УФАС с жалобой на действия аукционной комиссии, выразившиеся в неправомерном принятии решения об отказе обществу в допуске к участию в спорном аукционе.
Оспариваемым решением жалоба участника признана УФАС необоснованной.
Не согласившись с выводами управления, общество обратилось в суд с заявленным требованием.
При разрешении спора суды руководствовались положениями Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», исследовав и оценив представленные доказательства и обстоятельства дела.
Проанализировав положения аукционной документации, сопоставив их с заполненной обществом заявкой, апелляционный суд признал действия аукционной комиссии не соответствующими требованиям части 1, пункта 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе. Отменяя решение суда, апелляционный суд пришел к выводу о том, что в заявке общества указаны значения группы щебня и показателя «содержание зерен по массе», которые входят в установленный аукционной документацией диапазон значений и соответствуют государственному стандарту.
Отметив, что внутреннее несоответствие значений не может свидетельствовать о том, что участник предлагает к поставке товар, не соответствующий требованиям ГОСТ, апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования заявителя.
Решение УФАС об отклонении заявки участника признано незаконным. Судом округа данные вывод поддержаны
Документ: Определение ВС РФ от 07 сентября 2021 года №309-ЭС21-15060 по делу №А76-20446/2020
