ФАС России установила нарушения в закупочной документации ГКУ Московской области «Дирекция заказчика капитального строительства» при проведении открытого конкурса в электронной форме на строительство здания ГБУ здравоохранения Московской области «Московская областная детская больница» по адресу: Московская область, г.о. Красногорск на сумму 10 МЛРД (извещение №0148200005421000122)
Комиссия контрольного органы выявила следующее:
- установление в порядке оценки Конкурсной документации по Показателю № 1 Критерия № 1 минимальной стоимости контрактов, а именно стоимости контракта (договора) не менее 50 % НМЦК, не позволяет выявить лучшие условия исполнения контракта и объективно сопоставить предложения участников Конкурса, а также не соответствует пункту 27.2 Правил;
- требование порядка оценки по Показателю № 1 Критерия № 1 об оценке исключительно контрактов, которые исполнены за последние 2 года до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе, могут привести к ограничению количества участников в данной процедуре, имеющих исполненные контракты/договоры ранее указанного срока (например, за 5 лет до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе);
- в конкурсной документации ненадлежащим образом установлен порядок оценки заявок участников закупки по Показателю № 1 Критерия № 1, поскольку отсутствие вышеуказанных приложений к исполненному контракту/договору, не свидетельствует об отсутствии у участника закупки, подавшего такую заявку, требуемого опыта выполнения работ;
- конкурсная документация не содержит условие о возможности использования эквивалентного товара при выполнении работ.
Действия заказчика нарушают пункт 8 и пункт 1 части 1 статьи 54.3 №44-ФЗ, и содержат признаки части 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ, следует и решения ФАС.
Документ: Решение и предписание ФАС России от 13 апреля 2021 года по делу №21/44/99/55