Правительство РФ сегодня внесло в Госдуму проект федерального закона № 9703-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“». Документ позволит заказчикам запускать программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) для их дальнейшего участия в закупках заказчиков.
Этот законопроект, подготовленный Минэкономразвития, предусматривает, что правительство РФ определит перечень основных требований к участникам программ развития госкомпаний и порядок проведения отбора таких компаний. Конкретные требования будут устанавливать госкомпании, запустившие такие программы. Они же будут проводить отбор среди субъектов МСП.
Речь идет в том числе о программах по оказанию финансовой, правовой, методической, информационной и иной поддержки субъектам МСП – участникам программ развития, которые могут быть реализованы заказчиками при участии АО «Корпорация МСП», организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП и иных заинтересованных органов (организаций).
В документе определены основные требования к содержанию программ развития, а также выделены следующие этапы их реализации:
- разработка и утверждение заказчиком программы развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков);
- определение заказчиком видов товаров (работ, услуг), в отношении которых может осуществляться реализация программ развития;
- отбор субъектов МСП в целях их участия в программах развития;
- разработка и утверждение индивидуальных карт развития субъектов МСП;
- реализация и мониторинг своевременного исполнения индивидуальных карт развития участников программ развития.
Также законопроект предоставляет Правительству РФ право установить:
- перечень заказчиков, которые вправе обеспечивать реализацию программ развития;
- форму программ развития с учетом требований, предусмотренных законопроектом;
- порядок ведения АО «Корпорация МСП» реестра программ развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и осуществления мониторинга их реализации;
- порядок отбора субъектов МСП для участия в программах развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и требования к участникам программ развития.
Крупнейшие госкомпании в первой половине 2021 года заключили с субъектами МСП контракты на 1,9 трлн рублей. По результатам закупок, участниками которых могли быть только субъекты МСП (спецторги), были заключены контракты на 619 млрд рублей.
По действующей редакции 223-ФЗ госкомпании должны закупать у субъектов МСП не менее 20% годового стоимостного объема договоров. В июне президент РФ Владимир Путин предложил увеличить долю госзакупок и закупок госкомпаниями у малого бизнеса до не менее 25%. В июле правительство РФ приняло постановление об увеличении доли закупок госкомпаний у субъектов малого и среднего предпринимательства до 25% (с 1 января 2022 года) с 20% в настоящее время.
