Правительство внесло в Госдуму законопроект, направленный на совершенствование порядка применения электронных документов в судопроизводстве, а также закрепление возможности удаленного участия в судебных заседаниях с использованием личных средств коммуникации. Текст опубликован в думской электронной базе во вторник.
Необходимые изменения предложено внести в Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ.
Согласно законопроекту, исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд в электронном виде через портал госуслуг, либо через информационную систему, определенную Верховным судом РФ (ВС), Судебным департаментом при Верховном суде, либо через систему электронного документооборота участником процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Такие заявления или жалобы, согласно инициативе, поданные через порталы, могут быть подписаны электронной подписью. “Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством систем электронного документооборота участников арбитражного процесса, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью”, – говорится в законопроекте.
В тексте также указано, что “при наличии в суде технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде” посредством информационной системы, определенной ВС или его Судебным департаментом.
Дистанционное участие
“В соответствии с законопроектом, участники процесса смогут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в судах технической возможности осуществления веб-конференции”, – говорится в пояснительной записке к законопроекту.
В самом законопроекте указано, что “установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, участвующих в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, осуществляется с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия”. При этом арбитражный суд может отказать участнику заседания в использовании дистанционного формата в случае отсутствия технической возможности или если разбирательство проходит в закрытом режиме.
Другими поправками в Арбитражный процессуальный кодекс РФ предусмотрено, что “установление личности свидетеля при его допросе путем использования системы веб-конференции осуществляется с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия”. В тексте уточняется, что речь идет о единой системе идентификации и аутентификации, единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных.
Электронные повестки
Судебные повестки и иные судебные извещения в электронном виде могут быть доставлены посредством портала госуслуг и системы электронного документооборота. В этом случае время и факт их доставки адресату фиксируются. Участник судебного процесса, давший согласие на уведомление его посредством портала, “будет считаться извещенным надлежащим образом, если имеются доказательства доставки судебного извещения посредством единого портала”, говорится в пояснительной записке.
Судебное решение в виде электронного документа может быть направлено участникам разбирательства посредством его размещения в установленном порядке в режиме ограниченного доступа на портале госуслуг или в системе электронного документооборота.
“Правосудие онлайн”
“Законопроект создает правовую основу для использования уже имеющихся в судах возможностей подачи документов в электронном виде и удаленного участия в судебных заседаниях, а также учитывает планируемые в этой сфере изменения в рамках реализация мероприятий суперсервиса “Правосудие онлайн”. При этом участники процесса не будут лишены права подавать документы на бумажном носителе и лично присутствовать в судебных заседаниях. Вводимые законопроектом положения будут применяться ими по собственному усмотрению”, – отмечено в пояснительной записке.
