В госзакупках изменили порядок оценки заявок по критерию “цена”, расширили случаи применения доптребований к участникам и др. В закупках по Закону N 223-ФЗ скорректировали, в частности, правила ведения реестра договоров. Новшества вступят в силу 16 ноября, кроме некоторых положений. Подробнее — в обзоре.
Закон N 44-ФЗ
Порядок оценки
Для оценки заявок по критерию “цена” ввели еще одну формулу. Ее станут применять, если по итогам сопоставления иного ценового предложения с лучшим, результат вычисления станет отрицательным (абз. 6 пп. “б” п. 19 на с. 28 изменений).
Также, уточнили порядок оценки заявок при закупке охранных услуг. Особенности оценки будут применять при приобретении охранных услуг не только для образовательных и научных организаций, но и для других объектов (пп. “е” п. 19 на с. 29 изменений).
Доптребования
Отдельные позиции доптребований включают несколько видов опыта. Например, к таким позициям относят работы по капремонту объекта капстроительства (кроме линейного). Уточнили, что в таких случаях участнику достаточно обладать хотя бы одним из них (абз. 10 пп. “а” п. 18 на с. с. 19-20 изменений).
Расширили случаи, когда устанавливают доптребования. Их станут применять, например, при закупках (абз. 44 пп.”в” п. 18 на с. 24 изменений):
- работ, связанных с регулярными перевозками пассажиров и багажа, при НМЦК выше 20 млн руб.;
- услуг по оценке недвижимости, при НМЦК выше 500 тыс. руб.
Типовые условия контрактов для привлечения СМП и СОНКО как соисполнителей
Положение типовых условий о сроке оплаты товаров, работ, услуг соисполнителя или субподрядчика уточнили. Этот срок сократили с 15 до 7 рабочих дней с даты подписания поставщиком, подрядчиком, исполнителем документа о приемке (п. 7 на с. 9 изменений).
ЕАТ “Березка”
Обязанность проводить закупки через агрегатор отменили (пп. “б” п. 9 на с. 10 изменений):
- для Росгвардии и подведомственных ей федеральных казенных учреждений;
- ФСО России и подведомственных ей федеральных казенных учреждений.
КТРУ
В правилах использования КТРУ уточнили норму, по которой нельзя использовать допхарактеристики вне каталога, если закупают иностранную радиоэлектронику с запретом на допуск. Номера пунктов из этой нормы привели в соответствие с номерами из перечня импортных товаров с запретом (пп. “а” п. 8 на с. 9 изменений).
Отметим, нередко заказчики из-за такого несоответствия описывали объект закупки не по каталогу. На это обратило внимание, в частности, Новгородское УФАС.
Закон N 223-ФЗ
Реестр договоров
Если в конкурентной электронной закупке среди СМСП установили требование об обеспечении исполнения договора, то в реестр станут включать, в частности, данные:
- о способе и размере обеспечения (абз. 5 и 6 пп. “б” п. 4 на с. 7 изменений);
- прекращении обязательств контрагента по независимой гарантии с указанием даты, если обеспечение предоставили в такой форме (абз. 12 пп. “б” п. 4 на с. 7 изменений).
Эти положения применяют с 1 апреля 2023 года (пп. “а” п. 4 на с. 6 изменений).
Порядок размещения положения о закупке
Максимальный срок оплаты договоров по Закону N 223-ФЗ — не более 7 рабочих дней с даты приемки. При необходимости в положении о закупке можно установить перечень товаров, работ, услуг с иным сроком.
В порядке размещения положения о закупке уточнили, что такой перечень надо формировать по ОКПД2 с указанием в т.ч. разделов, классов, категорией товаров, работ, услуг. Иной срок можно указывать в рабочих либо календарных днях или в виде порядка их определения (абз. 28 пп. “в” п. 1 на с. с. 3-4 изменений).