Верховный суд РФ не стал пересматривать дело, подтвердив законность выводов антимонопольного органа и трех инстанций арбитражных судов. Речь идет о споре между Минтрансом Приморского края и ФАС России, поводом для которого стало формирование крупного лота на ремонт автодороги регионального значения с начальной ценой более 1,46 млрд рублей.
Антимонопольная служба признала, что укрупнение лота привело к ограничению числа участников закупки и нарушению принципов конкуренции, закреплённых в Законе № 44-ФЗ. Из-за завышенных требований к опыту подрядчиков и значительных сумм обеспечения, участие смогла принять только одна компания.
ФАС опиралась на разъяснения, изложенные в письме от 26.07.2023 № МШ/59508/23, где рекомендовано, чтобы начальная (максимальная) цена одного лота на содержание и ремонт автомобильных дорог в регионах I–III климатических зон не превышала 1,2 млрд рублей, а в субъектах РФ с населением свыше 1 млн человек — не более 1,8 млрд.
Суды трех инстанций — от Арбитражного суда Москвы до суда округа — согласились с позицией ФАС. Верховный суд, рассмотрев кассационную жалобу, отказал в её передаче, указав, что доводы заявителя не подтверждают наличие существенных нарушений права.
Таким образом, судебная практика подтверждает: искусственное укрупнение лотов в закупках по 44-ФЗ, ведущее к снижению числа участников, может расцениваться как нарушение антимонопольного законодательства.
📎Документ: Определение ВС РФ от 09.07.2025 № 305-ЭС25-6263 по делу А40-54183/2024
