Саратовское УФАС России признало обоснованными жалобы ООО «СОЮЗ ТЭК» и ООО «Спрут» на действия заказчика – ОАО «РЖД» при проведении открытого конкурса среди субъектов МСП на право заключения договора на оказание услуг по уборке помещений и прилегающих территорий объектов социальной инфраструктуры Приволжской железной дороги на сумму 11,9 млн рублей.
Антимонопольным органом было установлено, что в конкурсной документации неправомерно установлено требование о представлении в составе заявки сведений об опыте выполнения работ в части указания сведений о наличии жалоб, претензий, исковых заявлений, других документов со стороны контрагента и/или иных лиц в связи с ненадлежащим исполнением участником обязательств по договору, а также сведений об обоснованности и удовлетворении участником требований контрагента и/или иных лиц по итогам рассмотрения жалоб претензий, исковых заявлений, других документов.
УФАС отметило, что:
Наличие претензий и судебных решений, не вступивших в законную силу, не позволяет сделать вывод о наличии отрицательного опыта, представленного участником закупки.
Таким образом, наличие фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательств перед заказчиком и/или третьими лицами может подтверждаться исключительно судебным актом, вступившим в законную силу.
В результате вынесено предписание о внесении изменений в конкурсную документацию, которое заказчик исполнил.