В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
✅ Нужна юридическая помощь, консалтинг - ОБРАЩАЙТЕСЬ
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.ЕИС снова не готова к полной цифровизации? Правительство отложило обязательный переход части закупок в электронный контур и переписало правила контроля по 44-ФЗ.
23 мая 2026 года принято Постановление Правительства РФ № 590
2.Правительство расширило возможности изменения строительных контрактов федеральных учреждений
Правительство РФ приняло постановление от 21.05.2026 № 583, которым внесены изменения в правила управления капитальными вложениями за счет федерального бюджета.
Подробности: https://gkgz.ru/pravitelstvo-rasshirilo-vozmozhnosti-izmeneniya-stroitelnyh-kontraktov-federalnyh-uchrezhdenij/
3.Правила включения данных о закупках малого объема в реестр контрактов заработают с 1 июля 2026 года
Документ: Постановление Правительства РФ от 23.05.2026 N 590
4.Продление особого порядка закупок в Крыму и Севастополе хотят перенести до конца 2028 года
Законопроекты:
— № 1244384-8;
— № 1244406-8.
Подробности: https://gkgz.ru/prodlenie-osobogo-poryadka-zakupok-v-krymu-i-sevastopole-hotyat-perenesti-do-kontsa-2028-goda/
5.Минстрой обновил правила определения сметных цен строительных ресурсов
Минстрой России утвердил новую Методику определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование. Соответствующий приказ Минстроя России от 26.03.2026 № 181/пр заменит действующую методику, утвержденную приказом Минстроя России от 26.10.2022 № 904/пр.
Подробности: https://gkgz.ru/minstroj-obnovil-pravila-opredeleniya-smetnyh-tsen-stroitelnyh-resursov/
6.Минстрой утвердил новый состав сведений для реестров разрешений на строительство и ввод объектов
С 1 сентября 2026 года начнет действовать приказ Минстроя России от 21.04.2026 № 256/пр, которым установлен новый состав сведений, включаемых в:
— реестр разрешений на строительство;
— реестр разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.
Подробности: https://gkgz.ru/minstroj-utverdil-novyj-sostav-svedenij-dlya-reestrov-razreshenij-na-stroitelstvo-i-vvod-obektov/
7.Правительство создаст единые федеральные реестры разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию
Документ: Постановление Правительства РФ от 25.05.2026 № 596
8.Закупки лекарств: поставщикам могут разрешить менять производителя при исполнении контракта
В Госдуму внесен законопроект № 1246152-8, предусматривающий изменение правил исполнения контрактов на поставку лекарственных препаратов по Закону № 44-ФЗ.
Подробности: https://gkgz.ru/zakupki-lekarstv-postavshhikam-mogut-razreshit-menyat-proizvoditelya-pri-ispolnenii-kontrakta/
9.ЕЭК обновила правила определения происхождения товаров для госзакупок
Документ: Решение Совета ЕЭК от 27.04.2026 № 55
Подробности: https://gkgz.ru/eek-obnovila-pravila-opredeleniya-proishozhdeniya-tovarov-dlya-goszakupok/
10.В Постановление № 719 включили новое оборудование для производства микроэлектроники: что изменится для национального режима
Документ: Постановление Правительства РФ от 26.05.2026 № 601
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.Второе место — не путь в РНП: ФАС поддержала позицию рабочей группы по закупкам при Общественном совете
Документ: ответ Управления контроля госзаказа от 21.05.2026 г на запрос Рабочей группы по закупками при Общественном совете ФАС России от 04.05.2026 № ФЕ/21-ОС
2.Минфин: бюджетные и автономные учреждения сами отвечают за включение условий о казначейском сопровождении авансов
Документ: письмо Минфина России от 25.02.2026 № 02-02-06/14500
3.УФК по г. Москве напомнило учреждениям о сроках контрактования целевых субсидий в 2026 году
Документ: письмо УФК по г. Москве 25.05.2026 № 73-29-37/29-8659
Подробности: https://gkgz.ru/ufk-po-g-moskve-napomnilo-uchrezhdeniyam-o-srokah-kontraktovaniya-tselevyh-subsidij-v-2026-godu/
4.Родственные связи в контрактной службе заказчика: Роструд не увидел прямого запрета
Документ: Информационный портал Роструда “Онлайнинспекция.РФ”, вопрос N 246250 от 6 мая 2026 г.
Подробности: https://gkgz.ru/rodstvennye-svyazi-v-kontraktnoj-sluzhbe-zakazchika-rostrud-ne-uvidel-pryamogo-zapreta/
5.Минстрой: несколько скрытых работ можно оформлять одним актом
Минстрой России в письме от 15.04.2026 № 8893-ОГ/08 разъяснил отдельные вопросы оформления актов освидетельствования скрытых работ при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.
Подробности: https://gkgz.ru/minstroj-neskolko-skrytyh-rabot-mozhno-oformlyat-odnim-aktom/
6.Минфин: для расчета НМЦК по ПП № 1875 не требуется подтверждать происхождение товара реестровыми записями
Минфин России в письме от 22.05.2026 № 24-06-09/43021 разъяснил спорный вопрос применения «особого» порядка обоснования НМЦК при закупках с запретами и ограничениями по Постановлению Правительства РФ № 1875.
7.Закупки ПИР + СМР: ФАС отменила разъяснение о «единой» строительной СРО
ФАС России сообщила об утрате актуальности пункта 1 письма от 11.07.2023 № МШ/54828/23, посвященного вопросам установления требований к членству в СРО при закупках.
Документ: письмо ФАС России от 22.05.2026 г № МШ/50370-ПР/26
Подробности: https://gkgz.ru/zakupki-pir-smr-fas-otmenila-razyasnenie-o-edinoj-stroitelnoj-sro/
8.Корпорация МСП подтвердила учет закупок из пункта 7 Постановления № 1352, но не разъяснила порядок действий заказчиков
Документ:
письмо Корпорации МСП от 28.05.2026 г № ЮЖ-29/5944
редакционный запрос от 22.05.2026 года № 113 – ДЗП/26
9.До 1 июня федеральным заказчикам необходимо завершить принятие обязательств по закупкам
Документ: информация Федерального казначейства от 27.05.2026; пп. 6, 9–12, 15(2) Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496.
Подробности: https://gkgz.ru/do-1-iyunya-federalnym-zakazchikam-neobhodimo-zavershit-prinyatie-obyazatelstv-po-zakupkam/
10.Обязательный аудит и нацрежим: Минфин разъяснил, нужно ли применять ПП № 1875
Документ: Письмо Минфина России от 29.05.2026 № 24-07-08/45668
Подробности: https://gkgz.ru/obyazatelnyj-audit-i-natsrezhim-minfin-razyasnil-nuzhno-li-primenyat-pp-1875/
11.Малые закупки по 44-ФЗ включат в реестр контрактов с 1 июля 2026 года
Документ: письмо УФК по Краснодарскому краю от 28.05.2026 № 18-13/16-7279
Подробности: https://gkgz.ru/malye-zakupki-po-44-fz-vklyuchat-v-reestr-kontraktov-s-1-iyulya-2026-goda/
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.Суд признал недействительными закупку и контракт из-за недостаточных баллов локализации по ПП РФ № 719
Документ: Решение АС Калининградской области от 29.04.2026 по делу № А21-11860/2025
2.Светильники признали поставляемым товаром: суд обязал применять запрет по ПП РФ № 1875 при капремонте освещения
Документ: Решение АС Республики Мордовия от 08.05.2026 по делу № А39-50/2026
3.«Химия» с нацрежимом довела до уголовного дела
Поставка китайского товара под видом российского по 44-ФЗ может закончиться уже не только РНП и расторжением контракта, но и уголовным приговором.
приговор от 17.092025 г по делу № 1-348/2025
4.Суд: если для кода ОКПД2 не установлены баллы локализации по ПП РФ № 719, заявку отклонять нельзя
Документ: решение АС Владимирской области от 08.05.2026 по делу № А11-9806/2025
Подробности: https://gkgz.ru/sud-esli-dlya-koda-okpd2-ne-ustanovleny-bally-lokalizatsii-po-pp-rf-719-zayavku-otklonyat-nelzya/
5.Многомиллионная неустойка за просрочку РКМ по ГОЗ: Верховный Суд поддержал заказчика
Документ: Определение ВС РФ от 26.05.2026 № 305-ЭС26-3422 по делу № А40-86559/2025
Подробности: https://gkgz.ru/mnogomillionnaya-neustojka-za-prosrochku-rkm-po-goz-verhovnyj-sud-podderzhal-zakazchika/
6.«Достроили школу — остались без оплаты»: Верховный суд подтвердил жесткий подход к «допработам» по 44-ФЗ
Документ: определение ВС РФ от 26.05.2026 г № 308-ЭС26-4247 по делу А20-4650/2023
Подробности: https://gkgz.ru/shkola-sverh-smety-podryadchik-ne-smog-vzyskat-37-mln-rublej-za-dopolnitelnye-raboty/
7.Поставщик, не подтвердивший поставку товара из РРПП, остался без оплаты по контракту
Документ: Решение АС г. Москвы от 23.04.2026 по делу № А40-335059/25-92-2848
Подробности: https://gkgz.ru/postavshhik-ne-podtverdivshij-postavku-tovara-iz-rrpp-ostalsya-bez-oplaty-po-kontraktu/
8.Неустойку по 44-ФЗ нельзя рассчитывать по меняющейся ставке ЦБ за весь период просрочки, указал суд округа
Документ: Постановление АС Московского округа от 25.05.2026 г № Ф05-1349/2026 делу № А40-119991/2025
9.Суд: указать «или эквивалент» недостаточно — заказчик должен доказать его существование
Документ: Решение АС Волгоградской области от 24.04.2026 по делу № А12-35618/2025
Подробности: https://gkgz.ru/sud-ukazat-ili-ekvivalent-nedostatochno-zakazchik-dolzhen-dokazat-ego-sushhestvovanie/
10.Занижение НМЦК из-за ошибок в сметных нормативах может привести к штрафу
Документ: Постановление ВС РФ от 06.04.2026 № 37-АД26-1-К1
Подробности: https://gkgz.ru/zanizhenie-nmtsk-iz-za-oshibok-v-smetnyh-normativah-mozhet-privesti-k-shtrafu/
11.Картель без договора: уголовное дело привело к расследованию закупок на 124 млн рублей
Дело № А63-25301/2024
Решение Ставропольского УФАС России от 06.12.2024 № 026/01/11-2187/2024
Подробности: https://gkgz.ru/kartel-bez-dogovora-kak-tri-kompanii-popalis-na-torgah-blagodarya-materialam-ugolovnogo-dela/
12.Дробление закупки стоило поставщику 1,6 млн рублей
дело № А59-6747/2025
13.Экспедитор не ушел от ответственности за пропавший груз: Верховный Суд направил дело на новое рассмотрение
Документ: Определение ВС РФ от 28.05.2026 № 305-ЭС26-1806 по делу № А40-231517/2024
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.Нацрежим по 44-ФЗ: как комиссиям проверять баллы локализации, РЭП и реестровые записи?
Подробности: https://gkgz.ru/natsrezhim-po-44-fz-kak-komissiyam-proveryat-bally-lokalizatsii-rep-i-reestrovye-zapisi/
2.Реестр контрактов или специальный перечень: как учитывать малые закупки с 1 июля 2026 года ?
С 01 июля 2026 года Заказчик обязан направлять в Реестр контрактов ЕИС информацию о заключении и исполнении контрактов в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона 44-ФЗ. В соответствии с Постановлением Правительства № 590 от 23.05.2026 Заказчик вместо направления в реестр контрактов такой информации может направить до 1 мая 2028 г. с использованием ЕИС перечень таких контрактов. Подскажите, какую конкретно информацию по контрактам надо будет включать в этот перечень? Должен ли Заказчик включать в этот перечень в том числе информацию об исполнении контрактов?
Ответ:
✅ Нужна юридическая помощь, консалтинг - обращайтесь в редакцию
