В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.Минфин вынес на общественное обсуждение изменения в контрактную систему, 44-ФЗ: единый каталог, электронный магазин и новые правила закупок
Минфин России разместил на сайте для общественного обсуждения законопроект о внесении изменений в Закон о контрактной системе 44-ФЗ. Предлагаемые поправки затрагивают создание Единого каталога товаров, работ и услуг (ЕККТ), развитие электронного магазина для малых закупок, новые требования к операторам электронных площадок, а также изменения в порядке обеспечения исполнения контрактов.
Документ: Законопроект ID проекта 01/05/03-25/00155471
2.С 11 марта изменились правила расчета НМЦК при закупках медизделий
Документ: Приказ Минздрава России от 22 января 2025 года № 26н
https://gkgz.ru/s-11-marta-izmenyatsya-pravila-rascheta-nmtsk-pri-zakupkah-medizdelij/
3.Уточняются правила госэкспертизы проектной документации объектов для нужд обороны и безопасности государства
Документ: Постановление Правительства РФ: от 03.03.2025 № 255
4.Централизованные закупки для государственных нужд: сформулированы требования к потребительским свойствам некоторых типовых товаров и услуг
Документ: Проект приказа Федерального Казначейства ID проекта 01/02/03-25/00155276
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.Отсутствие сведений о товарном знаке на официальном сайте Роспатента не всегда является основанием для отклонения заявки участника закупки
Документ: Письмо Роспатента от 05.03.2025 г № 02/4-21-3731/08
2.Новые правила работы с контрактами в ЕИС: заключение, изменение и расторжение с 1 апреля 2025 г
Документ: Письмо УФК по г. Москве от 05.03.2025 № 73-19-17/19- 3258
3.Полезное для закупщика: Подборка решений Верховного Суда РФ
https://gkgz.ru/poleznoe-dlya-zakupshhika-podborka-reshenij-verhovnogo-suda-rf/
4.Запрет на применение ряда стандартов при закупках по 44-ФЗ: Минпромторг подготовил проект приказа
Документ: Проект приказа Минпромторга России ID 01/02/03-25/00155158
5.ФАС России изменила подход к включению в РНП за недостоверные сведения
Документ: Письмо ФАС России от 06.03.2025 № МШ/19851/25
https://gkgz.ru/fas-rossii-izmenila-podhod-k-vklyucheniyu-v-rnp-za-nedostovernye-svedeniya/
6.Минфин разъяснил: участник закупки в заявке должен указать только одну страну происхождения товара
Документ: Письмо Минфина России от 13 марта 2025 года № 24-03-09/24756
7.Разъяснены нюансы реализации особенностей определения НМЦК при неприменении запрета закупок иностранных товаров в соответствии с Постановлением N 1875
Документ: Письмо Минфина России от 3 марта 2025 г. N 24-03-09/20370
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.ФАС выявила противоречие в документации строительной госзакупки: ошибка в оценке опыта подрядчика
Документ: Решение ФАС России от 25.02.2025 по делу № 28/06/105-1786/2025
2.Кассация: формальное несоответствие независимой гарантии Типовой форме не свидетельствует о ее несоответствии Закону №44-ФЗ
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа в от 26.09.2024 по делу № А78-9993/2023
3.ВС РФ: Опыт субподряда не учитывается при строительных госзакупках с доптребованиями
Документ: Определение ВС РФ от 20.02.2025 № 302-ЭС24-20018 по делу № А58-6594/2023
4.Обзор практики рассмотрения жалоб по вопросам, связанным с осуществлением закупок по Закону N 44-ФЗ (декабрь 2024)
5.Как правильно установить требование наличия лицензии у поставщика и проверить заявку: практика ФАС
6.Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за январь 2025 года
Заказчики выбирали неверную позицию доптребований, учитывали лишние договоры для оценки опыта, неправильно описывали объект закупки и допускали заявки, когда оснований для этого не было. Подробнее в обзоре.
7.Рассмотрение заявок осуществляется исключительно на условиях, предусмотренных закупочной документацией
дело № А40-35938/2024
8.Апелляция освободила поставщика от неустойки по госконтракту: санкции признаны форс-мажором
Документ: Постановление 8-го ААС от 03.03.2025 по делу № А75-14461/2024
9.Практика ФАС по Закону N 223-ФЗ: на что контролеры обратили внимание в обзорах за январь 2025 года
Заказчики требовали лишние документы для оценки опыта, неверно формировали лот, устанавливали избыточные требования к заявке при закупке среди СМСП и неверный порядок определения победителя при равных ценовых предложениях. Подробнее в обзоре.
10.УФАС признал дискриминацией вычет НДС из ценового предложения участника в ходе преддоговорных переговоров
дело № А40-295316/2024
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.Можно ли заказчикам из перечня п. 5 ч. 11 ст. 24 44-ФЗ применять ЕАТ?
Документ: Письмо Минфина России от 18 февраля 2025 г. № 24-01-10/15034
https://gkgz.ru/mozhno-li-zakazchikam-iz-perechnya-p-5-ch-11-st-24-44-fz-primenyat-eat/
Смотрим предыдущий: Обзор закупочного законодательства с 03.03.2024 по 09.03.2025 По вопросам оказания услуг консалтинга обращайтесь в редакцию
