В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
✅ Нужна юридическая помощь, консалтинг - ОБРАЩАЙТЕСЬ
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.Минпромторг ограничит закупку иностранного горного оборудования
ID проекта 01/01/11-25/00161945
Подробности: https://gkgz.ru/minpromtorg-ogranichit-zakupku-inostrannogo-gornogo-oborudovaniya/
2.Продлен период действия “упрощенного” порядка проведения операций по отдельному счету, открываемому для расчетов по гособоронзаказу
Документ: Федеральный закон от 4 ноября 2025 г. N 406-ФЗ
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.Московское УФАС разъяснило, какая дата подтверждает опыт исполнения контракта
Московское УФАС России напомнило участникам закупок: при подтверждении опыта исполнения контракта решающее значение имеет дата подписания акта приёмки, а не дата оплаты по договору.
Подробности: https://gkgz.ru/moskovskoe-ufas-razyasnilo-kakaya-data-podtverzhdaet-opyt-ispolneniya-kontrakta/
2.ФАС: отсутствие лекарственной формы в перечне ЖНВЛП — не повод отклонять заявку
ФАС России разъяснила, что заказчики не вправе отклонять заявки на поставку лекарственных препаратов только потому, что конкретная лекарственная форма не указана в перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), если на такой препарат зарегистрирована предельная отпускная цена производителя.
Документ: письмо ФАС России от 01.11.2025 № МШ/103552/25
Подробности: https://gkgz.ru/fas-otsutstvie-lekarstvennoj-formy-v-perechne-zhnvlp-ne-povod-otklonyat-zayavku/
3.Минфин подтвердил: запрет на иностранные услуги распространяется и на российские компании с иностранным участием
Минфина России разъяснил применение подпункта «ш» пункта 4 постановления Правительства № 1875, который приравнял услуги российских компаний с иностранным участием к иностранным.
Документ: письмо Минфина России от 05.11.2025 г № 24-06-09/106866
4.Планируется ввести экспериментальный правовой режим закупок в сфере образования
Документ: Перечень поручений по итогам Восточного экономического форума (утв. Президентом РФ 1 ноября 2025 г.)
Подробности: https://gkgz.ru/planiruetsya-vvesti-eksperimentalnyj-pravovoj-rezhim-zakupok-v-sfere-obrazovaniya/
5.Минфин разъяснил порядок применения Постановления № 1875 при закупках лекарственных препаратов
Минфин России указал, что ограничение, предусмотренное подпунктом «р» пункта 4 Постановления № 1875, применяется только при закупке лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП).
Если закупаются препараты, не входящие в перечень ЖНВЛП, действует не ограничение, а предусмотренное пунктом 1 Постановления преимущество.
Документ: письмо Минфина России от 06.11.2025 № 24-06-09/107319
Подробности: https://gkgz.ru/minfin-razyasnil-poryadok-primeneniya-postanovleniya-1875-pri-zakupkah-lekarstvennyh-preparatov/
6.Минфин: участник обязан указать «баллы по 719-му» прямо в заявке
Минфин России разъяснил, что при участии в закупках с применением Постановления № 1875 сведения о совокупном количестве баллов по Постановлению № 719 должны быть указаны непосредственно в заявке участника в структурированном виде на электронной площадке.
Документ: письмо Минфина России от 06.11.2025 № 24-06-09/107312
Подробности: https://gkgz.ru/minfin-uchastnik-obyazan-ukazat-bally-po-719-mu-pryamo-v-zayavke/
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.Суды подтвердили позицию ФАС: объединение в один лот несопоставимых видов работ и укрупнение лота ограничивают конкуренцию
Документ: определение ВС РФ от 01.11.2025 № 305-ЭС25-10936 по делу № А40-229973/2024
2.Суд подтвердил право заказчика по 223-ФЗ снижать баллы за негативный опыт участников
Документ: Постановление Тринадцатого ААС от 23.10.2025 г № 13АП-1868/2025по делу № А56-95488/2024
Подробности: https://gkgz.ru/sud-podtverdil-pravo-zakazchika-po-223-fz-snizhat-bally-za-negativnyj-opyt-uchastnikov/
3.Суд: если в составе поставки есть программное обеспечение, заказчик обязан установить запрет на иностранное ПО
Документ: Решение АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.10.2025 по делу № А56-56626/2025
4.Защитные меры: практика контрольных органов в сфере госзакупок
Подробности: https://gkgz.ru/zashhitnye-mery-praktika-kontrolnyh-organov-v-sfere-goszakupok/
5.Суд признал решение ФАС незаконным: приостановка закупки по жалобе продлевает победителю срок заключения контракта и исключает его признание уклонившимся
Документ: Решение АС города Москвы от 05.11.2025 по делу № А40-225127/2025
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.ФАС указала, когда в заявке допустимо указать несколько стран происхождения товара
Документ: Решение ФАС России от 22.10.2025 № 28/06/105-4306/2025
Подробности: https://gkgz.ru/fas-ukazala-kogda-v-zayavke-dopustimo-ukazat-neskolko-stran-proishozhdeniya-tovara/
2.Нужно ли для осуществления закупки по Закону N 44-ФЗ издавать специальный приказ?
Для заключения контракта с единственным поставщиком на основании пункта 3 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ нужно издавать приказ или распоряжение о закупке?
📌По данному вопросу эксперты придерживаются следующей позиции:
Для заключения контракта с единственным контрагентом на основании п. 3 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ издавать отдельный приказ или распоряжение о закупке требуется только в том случае, если это прямо предусмотрено локальными актами конкретного заказчика.
Обоснование позиции:
Подробности: https://gkgz.ru/nuzhno-li-dlya-osushhestvleniya-zakupki-po-zakonu-n-44-fz-izdavat-spetsialnyj-prikaz/
✅ Нужна юридическая помощь, консалтинг - обращайтесь в редакцию
