В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
✅ Нужна помощь, консалтинг - ОБРАЩАЙТЕСЬ
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.ФНС наделили правом проводить финансовую оценку бизнеса: с 2026 года начнут выдавать официальные заключения
С 1 января 2026 года Федеральная налоговая служба получит новые полномочия: ей разрешено проводить анализ финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Документ: Федеральный закон от 23 июля 2025 г. N 254-ФЗ
2.Импортным аттракционам указали на выход: предлагается расширить ограничения на закупку иностранного оборудования
Правительство России предложило ужесточить национальный режим при закупках аттракционов. Соответствующий проект постановления размещён под номером № 159115 и вносит изменения в Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2024 года № 1875. Документ дополняет перечень продукции, при закупке которой устанавливаются ограничения на иностранное происхождение.
3.Минстрой получит доступ к аналитике в сфере закупок для контроля строительства за счет федерального бюджета
Документ: ID проекта 159132
4.Срок действия записи в реестре российской промышленной продукции увеличен до пяти лет
Правительство РФ продлило срок действия записи в реестре российской промышленной продукции с трёх до пяти лет. Соответствующие изменения внесены постановлением от 7 августа 2025 года № 1182, опубликованным 8 августа.
Подробности: https://gkgz.ru/srok-dejstviya-zapisi-v-reestre-rossijskoj-promyshlennoj-produktsii-uvelichen-do-pyati-let/
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.Казначейство разъяснило порядок смены платёжных реквизитов по 44-ФЗ
Документ: письмо Казначейства России от 30.07.2025 N 07-04-05/14-21418
Подробности: https://gkgz.ru/kaznachejstvo-razyasnilo-poryadok-smeny-platyozhnyh-rekvizitov-po-44-fz/
2.Минфин разъяснил спорные положения нацрежима по постановлению № 1875
Документ: письмо Минфина России от 25.07.2025 № 24-06-06/72389
Подробности: https://gkgz.ru/minfin-razyasnil-spornye-polozheniya-natsrezhima-po-postanovleniyu-1875/
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.Обзор практики контроля соблюдения заказчиками положений Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупок работ, связанных со строительством (2 квартал 2025)
2.Как один суд запутался в шприцах, иглах, катетерах, импортозамещении и вынес два противоположных решения
3.Верховный суд проверит, защищает ли мораторий от неустоек по госконтрактам
Поставщик ссылался на антикризисные меры, чтобы избежать ответственности за срыв поставки, но суды отказали. Теперь точку поставит ВС.
Документ: определение ВС РФ от 31.07.2025 г № 307-ЭС25-3481 по делу А56-119496/2023
Подробности: https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-proverit-zashhishhaet-li-moratorij-ot-neustoek-po-goskontraktam/
4.Суд: отказ банков в выдаче гарантии — неуважительная причина для отказа от госконтракта
Документ: Постановление 8-го ААС от 23.07.2025 № 08АП-4534/2025 по делу № А81-641/2025
Подробности: https://gkgz.ru/sud-otkaz-bankov-v-vydache-garantii-neuvazhitelnaya-prichina-dlya-otkaza-ot-goskontrakta/
5.Третейская оговорка в договоре по 223-ФЗ: суд напомнил об ограничениях
Документ: Определение ВС РФ от 30.07.2025 № 305-ЭС25-4731 по делу № А40-44122/2024
Подробности: https://gkgz.ru/tretejskaya-ogovorka-v-dogovore-po-223-fz-sud-napomnil-ob-ogranicheniyah/
6.Подрядчик – крайний: суд взыскал убытки за некачественную кровлю на объекте онкодиспансера
Индивидуальный предприниматель заплатит за дефекты, выявленные спустя два года после сдачи работ. Верховный суд отказался пересматривать дело.
Документ: Определение ВС РФ от 04.08.2025 г № 302-ЭС25-6399 по делу А74-4931/2023
Подробности: https://gkgz.ru/podryadchik-krajnij-sud-vzyskal-ubytki-za-nekachestvennuyu-krovlyu-na-obekte-onkodispansera/
7.Дело с размывом: суды защитили подрядчика, а не заказчика
Спор о ремонте дамбы в Нижегородской области дошёл до кассации — и завершился не в пользу муниципалитета. Суды решили, что подрядчик не обязан повторно устранять недостатки, если проект с самого начала был негоден.
Документ: Определение ВС РФ от 04.08.2025 г № 301-ЭС25-8598 по делу А43-16358/2023
Подробности: https://gkgz.ru/delo-s-razmyvom-sudy-zashhitili-podryadchika-a-ne-zakazchika/
8.Списать, а не удержать: подрядчик выиграл спор с госзаказчиком
Документ: Определение ВС РФ от 04.08.2025 г № 304-ЭС25-8547 по делу А81-9395/2024
Подробности: https://gkgz.ru/spisat-a-ne-uderzhat-podryadchik-vyigral-spor-s-goszakazchikom/
9.Суды уточнили, как считать неустойку по госконтракту
Документ: Определение ВС РФ от 05.08.2025 г № 307-ЭС25-8765 по делу А56-77815/2022
Подробности: https://gkgz.ru/sudy-utochnili-kak-schitat-neustojku-po-goskontraktu/
10.Росавиация выбила с подрядчика 9 млн ₽ за просроченные гарантийные работы в Норильске
Федеральное агентство воздушного транспорта добилось через арбитраж взыскания с ООО «Трансстроймеханизация» 9 млн ₽ штрафа за ненадлежащее исполнение гарантийных обязательств по контракту на строительство объектов аэропорта Норильск. Решение стало показательным для заказчиков в части применения ст. 333 ГК РФ и фиксации гарантийных дефектов.
Документ: Определение ВС РФ от 07.08.2025 г № 305-ЭС25-8843 по делу А40-52055/2024
Подробности: https://gkgz.ru/rosaviatsiya-vybila-s-podryadchika-9-mln-za-prosrochennye-garantijnye-raboty-v-norilske/
11.Подрядчик не доказал невозможность выполнения работ в срок: суды поддержали расторжение госконтракта
Документ: Определение ВС РФ от 07.08.2025 г № 305-ЭС25-7468 по делу А40-157126/2024
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.Национальный режим при закупках по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ: Минфин ответил на актуальные вопросы
Предоставляется ли преимущество отечественным лекарствам не из ЖНВЛП? Нужно ли учитывать код ОКПД 2, если названия закупаемого товара нет в списках продукции с запретом или ограничением? Когда к изделиям индивидуального изготовления не применяется национальный режим?
Документы:
Письмо Минфина России от 15.07.2025 N 24-06-09/68449
Письмо Минфина России от 25.07.2025 N 24-06-06/72099
Письмо Минфина России от 28.07.2025 N 24-06-09/72841
Подробности: https://gkgz.ru/natsionalnyj-rezhim-pri-zakupkah-po-zakonam-n-44-fz-i-223-fz-minfin-otvetil-na-aktualnye-voprosy/
✅ Нужна помощь, консалтинг - обращайтесь в редакцию
