Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение Арбитражного суда Курской области и обязал администрацию г. Рыльска выплатить ООО «СтройОптимум» 1,98 млн руб. задолженности по муниципальному контракту на приобретение квартир для переселения граждан из аварийного жилья.
Контракт предусматривал передачу квартир до 1 октября 2023 г., однако фактическая передача и регистрация права собственности состоялись 21 декабря 2023 г. За просрочку администрация начислила пеню 1,98 млн руб. и удержала её из окончательного расчёта.
Апелляция сочла такое удержание незаконным и указала:
-
Неверное применение норм материального права.
Суд первой инстанции ошибочно истолковал нормы Закона № 44-ФЗ и Постановления Правительства № 783 от 04.07.2018. Апелляция указала, что постановление № 783 прямо предусматривает возможность списания начисленной, но неуплаченной неустойки, если контракт полностью исполнен. -
Полное исполнение контракта доказано.
Квартиры переданы и право собственности зарегистрировано; просрочка не отменяет факта полного исполнения обязательств. -
Размер неустойки не превышает лимит для списания.
Сумма удержанной пени (1,98 млн руб.) составляет менее 5 % цены контракта (≈46,5 млн руб.), что подпадает под условия списания, установленные постановлением № 783. -
Отсутствие обязанности поставщика «признавать» неустойку.
Апелляция подчеркнула: списание не ставится в зависимость от того, согласен ли поставщик с начисленной суммой, а суд первой инстанции именно на этом аргументе строил отказ -
Сохранение обязательств заказчика по оплате.
Пункт 3.6 контракта предусматривает окончательный расчет за минусом неустойки только при наличии законных оснований. Поскольку удержание неустойки должно быть списано, заказчик обязан выплатить оставшиеся 1,98 млн руб.
Кассация поддержала эти выводы, а Верховный суд отказал администрации в передаче жалобы, поставив точку в споре.
Документ: определение ВС РФ от 23.09.2025 г № 310-ЭС25-8627 по делу А35-926/2024
