Апелляционный суд признал законным установление заказчиком критерия, снижающего итоговую оценку заявки при наличии фактов негативного опыта исполнения договоров.
Ранее Санкт-Петербургское УФАС сочло, что такой критерий ограничивает конкуренцию, и выдало ОАО «РЖД» предписание об изменении конкурсной документации. Контролёры ссылались на то, что оценка добросовестности участников через претензии и судебные споры носит субъективный характер и выходит за рамки Закона № 223-ФЗ.
Апелляция с этим не согласилась. Суд отметил, что заказчик вправе учитывать сведения о неисполнении и ненадлежащем исполнении обязательств — в том числе расторжение договоров, уклонение от их заключения, наличие судебных актов и неуплату неустоек. Такой критерий направлен на выявление благонадёжных контрагентов и не нарушает принципы равноправия и справедливости, закреплённые в п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ.
Суд подчеркнул: критерии оценки сами по себе не ограничивают конкуренцию, а лишь позволяют выбрать наиболее надёжного исполнителя. Несогласие антимонопольного органа с порядком оценки не является основанием для вмешательства в закупочную деятельность заказчика.
Документ: Постановление Тринадцатого ААС от 23.10.2025 г № 13АП-1868/2025по делу № А56-95488/2024
