Арбитражный суд Иркутской области рассмотрел спор между ООО «Блисс» и Иркутским УФАС России о законности решения контрольного органа при проведении закупки медицинского оборудования.
📌 Суть дела
Министерство по регулированию контрактной системы Иркутской области проводило электронный аукцион на поставку систем ультразвуковой визуализации универсальных (код ОКПД 2 26.60.12.132, позиция 314 приложения № 2 к Постановлению № 1875).
Из шести заявок пять были отклонены по причине неподтверждения страны происхождения товара. Победителем признано ООО «Блисс». Однако конкурент подал жалобу, указав, что победитель также не подтвердил российское происхождение.
В ходе проверки Иркутское УФАС установило, что участник представил выписку из реестра российской промышленной продукции без сведений о совокупном количестве баллов, тогда как с 10 октября 2023 г. для аппаратов УЗ-сканирования действует требование о наличии не менее 70 баллов по Постановлению № 719 в ред. № 1293.
Антимонопольный орган посчитал, что заявка не соответствует требованиям аукционной документации и должна была быть отклонена.
🏛️ Позиция суда
ООО «Блисс» ссылалось на переходные положения Постановления № 1293, согласно которым ранее выданные заключения Минпромторга продолжают действовать до истечения срока. Однако суд указал, что действительность заключения не означает возможность его использования в госзакупках, если в нем отсутствуют сведения о баллах.
«Ранее полученные заключения требуют внесения изменений с целью возможности их принятия и учета для целей участия в государственных и муниципальных закупках», — отмечено в решении.
Суд согласился с позициями Минпромторга (письмо от 22.02.2024 № КА-17291/07) и ФАС России (письмо от 17.07.2024 № ПИ/63206/24), согласно которым для допуска к госзакупкам необходимо наличие заключения с указанием совокупного количества баллов.
🔹 Решение суда: в удовлетворении требований ООО «Блисс» отказано.
Решение УФАС признано законным и обоснованным.
💡 Что это значит для практики:
-
Заключения Минпромторга, выданные до 10.10.2023, требуют обновления — без указания количества баллов они не могут использоваться для подтверждения страны происхождения товара.
-
Заказчики обязаны отклонять такие заявки в соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 49 и п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.
-
Участникам стоит заранее проверить актуальность своих записей в РРПП, по кодам из приложений № 1 и 2 к Постановлению № 1875.
📄 Документ: Решение АС Иркутской области от 01.10.2025 по делу № А19-11523/2025
