Апелляция подтвердила недействительность открытого конкурса в электронной форме и контрактов на поставку продуктов питания для детских садов, поскольку конкурсная комиссия неверно оценила квалификацию участников закупки.
Суд указал, что при закупке рыбной продукции заказчик вправе учитывать только исполненные договоры на поставку именно рыбной продукции, даже несмотря на то что рыба относится к общей группе продуктов питания. Для целей оценки заявок по Закону № 44-ФЗ решающим является сопоставимость предмета договора с объектом закупки, а не формальная принадлежность товара к родовой группе.
Апелляционная инстанция отметила, что рыбная продукция имеет самостоятельное нормативное регулирование, особые требования к условиям хранения, транспортировки, упаковке, срокам годности и сопроводительным документам. В связи с этим договоры на поставку продуктов питания в целом, включая «смешанные» договоры, не могут подтверждать опыт, необходимый для участия в закупке рыбной продукции.
Неправильный учет таких договоров привел к ошибочному начислению баллов по критерию «квалификация участников закупки» и, как следствие, к неверному определению победителя. При этом суд подчеркнул, что факт исполнения контрактов не препятствует признанию торгов и договоров недействительными.
Документ: Постановление Пятнадцатого ААС от 08.07.2025 № 15АП-4477/2025 по делу № А53-347/2024
