Московское УФАС России рассмотрело и признала обоснованной жалобу на филиал «Мособлводхоз». Учреждение закупало строительный контроль при выполнении работ на водном объекте и не установило требования к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
По итогам рассмотрения дела выдано предписание о внесении изменений в извещение о проведении закупки.
Заказчик не согласился с решением Управления и обратился в суд, мотивируя свои действия тем, что работы на водных объектах не регулируются законодательством о градостроительной деятельности, о чем говорится в полученном письме ГАУ «Госэкспертиза Тверской области», которое в свою очередь является отказом провести государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с обращением заказчика.
Апелляционный суд отказал в удовлетворении исковых требований и подтвердил законность решения Управления, сославшись на тот факт, что из письма ГАУ «Госэкспертиза Тверской области» прямо не следует, что при выполнении функции строительного контроля лицу не требуется членство в СРО, несмотря на факт проведения работ на водных объектах.
Более того, суд поддержал позицию Минстроя России, что лицо, выполняющее функции технического заказчика, в том числе строительный контроль, с 1 июля 2017 года должно быть членом СРО соответствующих видов (письмо Минстроя России от 05.09.2017 31723-ТБ/02).
Документ: Постановление 9 ААС от 14 марта 2023 года № 09АП-2151/2023 по делу А40-150672/2022