Корпоративный заказчик проводил конкурс в ЭФ, участниками которого могут быть только субъекты МСП на право заключения договоров на выполнение работ по техническому обслуживанию систем противопожарной защиты.
Заявка одного из участников была отклонена в связи с предоставлением недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных участником в составе заявки: для оценки по критерию в подтверждение квалифицированного персонала представлены недостоверные сведения.
УФАС признало действия корпоративного заказчика незаконными.
Суд, признавая решение УФАС законным, отметили:
- в составе заявки участника представлен договор, сторонами которого являются ООО «…» и гражданин Ч.,
заказчиком осуществлена проверка с целью подтверждения полученных сведений, - УФАС установило, что к гражданину Ч. домой приезжал сотрудник заказчика и выяснял подробности его трудовой деятельности. Согласно письменным объяснениям Ч., ему позвонил в дверь квартиры человек, который представился сотрудником службы безопасности ОАО «…», продемонстрировав удостоверение, сотрудник ОАО «…» попросил изложить полученную информацию в письменной форме и Ч. под диктовку незнакомца написал пояснения,
- в материалы дела предоставлен больничный лист, согласно которому в этот период Ч. находился на больничном, однако, сотрудник ОАО «…» задавал вопросы относительно работы Ч.,
- заказчик вправе проверять соответствие участников, предлагаемых ими товаров, работ, услуг требованиям конкурсной документации, достоверность сведений, информации и документов, содержащихся в заявках участников, в том числе путем получения сведений из любых официальных источников, использование которых не противоречит законодательству, включая официальные сайты государственных органов и организаций в сети Интернет, т.е., у заказчика нет фактических и правовых оснований осуществлять проверку достоверности сведений путем выездных проверок к конкретным сотрудникам участников процедуры,
- в Положении о закупке и закупочной документации не установлен порядок проведения указанных проверок, что ставит возможность проведения или непроведения выездной проверки в отношении участника в зависимость от решения заказчика, которое может быть различным,
- получение сведений от работника участника таким образом со стороны корпоративного заказчика нарушает требования законодательства о персональных данных,
- действия заказчика прямо противоречат закупочной документации и Положению о закупке.
Документ: Решение АС г. Москвы от 07.07.2022 по делу № А40-276274/21-92-1947
