В Госдуме обеспокоены резким ростом числа несостоявшихся торгов на поставку лекарств. Причиной срывов в регионах называют заниженную начальную максимальную цену контрактов (НМЦК), которая отпугивает поставщиков.
Только в Ульяновской области с января по февраль 2025 года не состоялись 60 аукционов — это уже половина от общего числа проваленных торгов за весь прошлый год. Ситуацию озвучил зампредседателя Комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный на заседании профильного комитета.
«Существующий механизм расчета НМЦК не работает. Есть три методики, и выбирается та, что дает минимальную цену. Поставщики не выходят на аукционы, потому что цена их не устраивает. В итоге процедура затягивается на месяцы», — подчеркнул депутат.
Он отметил, что массовые срывы закупок ставят под угрозу бесперебойное лекарственное обеспечение населения. По данным аналитической компании AlphaRM, только за первые три месяца 2025 года в России не состоялись 37,5 тысячи аукционов — это на 20% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Больше всего неудавшихся закупок — в Москве (6,4 тыс.), Самарской области (1,8 тыс.), Краснодарском крае и Санкт-Петербурге (по 1,4 тыс.).
В этой связи депутаты призывают Минздрав пересмотреть методику формирования НМЦК и сократить сроки закупочных процедур. Среди предложений — разрешить заключать контракты через пять дней после публикации протокола аукциона вместо десяти, а также увеличить максимальную сумму закупки по запросу котировок с 10 до 20 млн рублей. Это позволило бы быстрее закрывать острую потребность в лекарствах, особенно в экстренных случаях.
Минздрав, в свою очередь, готов рассматривать предложения от регионов. Как отметила директор департамента лекарственного обеспечения Елена Астапенко, любые изменения должны быть согласованы с Федеральной антимонопольной службой. Однако она предостерегла от рисков, связанных с ослаблением конкуренции: «Есть опасения, что рост лимита по котировкам приведет к закупкам у единственного поставщика и завышению цен».
Дискуссия продолжается, но ясно одно — действующая система закупок требует срочной корректировки, чтобы гарантировать стабильное обеспечение граждан необходимыми препаратами.
