Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры подтвердил: для применения ограничения по Постановлению № 1875 заказчику достаточно установить совпадение наименования товара и кода вида медицинского изделия (НКМИ). Совпадение кода ОКПД2 при этом не является обязательным условием, если позиция перечня защитных мер содержит прямое указание на соответствующий код НКМИ.
Спор возник при закупке «Консоли с подводами коммуникаций универсальной, с настенным креплением» по позиции КТРУ 32.50.50.190-00001175 (код ОКПД2 32.50.50.190, НКМИ 259390). В извещении заказчик установил преимущество в отношении российских товаров, хотя в позиции 361 приложения № 2 к Постановлению № 1875 указаны консоли подвода медицинских газов и электропитания с кодами НКМИ 259390, 259380, 157680, 335650. При этом соответствующий код ОКПД2 в перечне отсутствовал.
Участник пожаловался в УФАС, полагая, что заказчик должен был установить ограничение допуска иностранных товаров, а не преимущество. УФАС жалобу удовлетворило, указав, что ключевым признаком является код вида медицинского изделия, который полностью совпадает с товаром закупки.
Суд поддержал позицию ФАС. Он отметил, что подпункт «д» пункта 4 Постановления № 1875 предусматривает необходимость учета кодов НКМИ, а для медицинских изделий именно этот код определяет принадлежность товара к перечню из приложения № 1 или № 2.
Суд также сослался на пункт 3.3 письма Минфина России от 31.01.2025 № 24-01-06/8697, в котором указано, что позиции КТРУ формируются на основе требований отраслевых нормативных актов и систем стандартизации. При этом ОКПД2 не всегда корректно отражает специфику медицинских изделий, поэтому формальное отсутствие кода ОКПД2 из перечня не отменяет необходимости применения защитной меры.
Таким образом, для установления ограничения в отношении консоли в данном случае достаточно совпадения наименования и НКМИ, а отсутствие совпадения по ОКПД2 правового значения не имеет.
Документ: Решение Арбитражного суда ХМАО – Югры от 11.11.2025 по делу № А75-17366/2025
