Минфин и Минтранс России выпустили совместное письмо «Об определении начальной (максимальной) цены контракта на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, об изменении существенных условий такого контракта».
Письмом даны разъяснения по следующим вопросам:
- об определении НМЦК при закупках в сфере регулярных перевозок;
- о финансовом обеспечении таких закупок;
- об изменении существенных условий контрактов на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок.
Какие нюансы следует учесть заказчикам при проведении закупок данного вида?
Ведомства разъяснили, что:
- заказчики обязаны применять порядок определения НМЦК, установленный в приказе Минтранса России от 20.10.2021 № 351;
- распорядителям бюджетных средств субъектов РФ (местного бюджета), государственным и муниципальным заказчикам при планировании соответствующих закупок следует исходить из объёма финансового обеспечения, определяемого с учётом Приказа № 351;
- при недостаточности доведённых лимитов бюджетных обязательств на закупки в сфере регулярных перевозок заказчику – получателю бюджетных средств рекомендовано направить в установленном порядке главному распорядителю (распорядителю) предложение об увеличении объёма доведённых лимитов до объёма, позволяющего осуществить планирование финансового обеспечения с учётом требований Приказа № 351;
- при невозможности такого увеличения заказчику целесообразно рассмотреть возможность изменения предусмотренных Приказом № 351 таких параметров расчёта НМЦК, которые в соответствии с Приказом №351 допускается изменить заказчику;
- если в период исполнения контракта на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения такого контракта на содержащихся в нём условиях, в т.ч. заказчиком в связи с изменением потребности (например, по причине изменения застройки территории, конфигурации улично-дорожной сети, схем организации дорожного движения, показателей транспортного спроса), существенные условия такого контракта могут быть изменены на основании п.3 или 4 ч.1 ст.95 либо ч.65.1 ст.112 Закона №44-ФЗ.
Документ: Письмо Минфина России и Минтранса России от 02.02.2024 № 24-01-07/9128 / АК-Д3-22/2123