Размещенное в составе аукционной документации техзадание содержит ограничения поиска и копирования определенных фрагментов текста, поскольку размещено в формате изображения. Указанные действия Заказчика, разместившего в ЕИС документацию об аукционе в общедоступном формате (docx.), содержащую ограничения поиска и копирования фрагментов текста, не соответствуют части 2 статьи 4 Закона о контрактной системе, пункту 14 Правил и нарушают часть 2 статьи 65 Закона о контрактной системе.
Заказчиком было дано разъяснение, из содержания которого Комиссией Оренбургского УФАС России установлено, что «…Техническое задание аукционной документации размещено в общедоступном, читаемом формате docx., достаточным для ознакомления. Следовательно, данный документ доступен для всех потенциальных участников закупки. При этом, формат данного документа не влечет за собой какого-либо ограничения конкуренции, так как допускает ознакомление и копирование отдельных фрагментов текста – изображением…».
Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав содержание документации об Аукционе, установила, что размещенное в ее составе Техническое задание содержит ограничения поиска и копирования определенных фрагментов текста, поскольку Техническое задание с описанием функциональных и технологических характеристик товара, требуемого к поставке, размещено в формате изображения. При этом, техническая возможность осуществления копирования и поиска сведений, установленных Заказчиком в содержании Технического задания, отсутствует, что препятствует надлежащему заполнению заявки на участие в аукционе и может привести к формальному отклонению комиссией Заказчика поданных на участие заявок.
Действия Заказчика, разместившего в ЕИС документацию об Аукционе, содержащую ограничения поиска и копирования фрагментов текста, не соответствуют части 2 статьи 4 Закона о контрактной системе, пункту 14 Правил и нарушают часть 2 статьи 65 Закона о контрактной системе.
Документ: Решение УФАС по Оренбургской области от 28 мая 2021 года по делу №056/06/65-549/2021
