Представляем вашему вниманию пару свежих решения УФАС, которые формируют практику по невключению в РНП.
1.Поставщик по 223-ФЗ столкнулся с проблемами приостановки отгрузок по ряду позиций и ростом цен на некоторые товары на 60% и более, что не позволило ему исполнить договор по 223-ФЗ.
У поставщика изначально отсутствовал противоправный умысел, все действия поставщика направлены на реальное исполнение договорных обязательств. Невозможность исполнения возникла в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при участии в закупке и дальнейшем планировании исполнения договора.
Поставщик направил в адрес Заказчика письмо о том, что по независящим от поставщика причинам, а именно в связи с резким увеличением закупочных цен на товар, осуществить поставку товаров по ранее заявленным условиям невозможно. Условие о цене договора – одно из важнейших и существенных условий договора поставки с экономической точки зрения.
223-ФЗ позволяет вносить изменения в существенные условия договора, тем не менее заказчик может отказаться и требовать исполнения обязательств по заключенному договору. В данном случае обстоятельства изменились настолько и по независящим от поставщика причинам, что исполнение договора поставки не представлялось возможным. Заказчик (АО “Транснефть-Западная Сибирь”) направил информацию о поставщике в УФАС для решения вопроса о включении в РНП.
Проанализировав спецификацию, общий рост цен составил 64% от общего объема. Произошло увеличение стоимости 43 позиций из заявленных 67.
УФАС не включил поставщика в РНП.
Документ: Заключение УФАС по Омской области от 05 апреля 2022 года №05-08/13-22 РНП
2.Болезнь сотрудника победителя закупки COVID-19 стала причиной неподписания контракта по 44-ФЗ в регламентный срок.
УФАС не включил информацию о таком поставщике в РНП
Документ: Решение УФАС по Республике Коми по делу №РНП-11-57 от 08 апреля 2022 года по закупке №0307300058522000009
3.Поставщик не подписал госконтракт по 44-ФЗ в регламентированный срок, но при этом, совершил необходимые действия для его исполнения (закупил материалы, получил независимую гарантию для обеспечения исполнения контракта).
ФАС России не включил информацию о поставщике в РНП
Документ: Решение Комиссии ФАС России по делу №22/44/104/124 от 11 апреля 2022 года по закупке №0373100016122000030
