Согласно пункту 10 постановления №616 для подтверждения соответствия закупки промышленных товаров требованиям, установленным указанным постановлением, участник закупки указывает (декларирует) в составе заявки в отношении товаров, страной происхождения которых является РФ:
- номера реестровых записей из реестра российской промышленной продукции;
- информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории РФ, если это предусмотрено постановлением №719 (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов).
Указание (декларирование) номеров реестровых записей из реестра и совокупного количества баллов (при наличии) участником закупки на этапе подачи заявок является подтверждением производства промышленной продукции (товара) на территории РФ.
Порядок формирования и ведения реестра, включая порядок предоставления выписки из него и ее форму утвержден приказом Минпромторга России №1755
Пункт 2 Порядка ведение реестра осуществляется Минпромторгом России в электронном виде путем формирования, изменения и (или) исключения реестровых записей с использованием ГИСП.
Основанием для внесения в реестр информации о российской промышленной продукции является наличие заключения Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ, выдаваемого в соответствии с постановлением №719.
Пункт 4 Порядка предусматривает перечень сведений, которые включаются в реестр.
Внесение в реестр сведений о выданных заключениях осуществляется ГИСП автоматически.
Опубликование промышленной продукции (товара) в каталоге ГИСП осуществляется на основании данных, представляемых субъектами деятельности в сфере промышленности.
Информация из каталога ГИСП может содержать отличную информацию от той, которая была внесена в реестр, и носить ознакомительный характер.
Учитывая изложенное, заказчику не следует отклонять реестровую запись участника закупки из реестра, представившего ее на промышленную продукцию (товар), в случае, если она соответствует положениям «национального режима» в рамках Закона №44-ФЗ, но при этом в каталоге ГИСП на указанную продукцию не содержится исчерпывающей информации, требуемой для удовлетворения положениям извещения.
Позиция отражена в письме Минпромторга России от 04.10.2023 г № 106238/12 и подтверждается практикой контрольного органа.
Решение Краснодарского УФАС России от 18 марта 2024 г по делу № 023/06/14-1266/2024 :
…целью указания реестровой записи является подтверждение страны происхождения производства, в связи с чем отклонение заявки исключительно в связи с несоответствием характеристик неправомерно.
РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74
