Арбитражный суд Центрального округа отменил решения нижестоящих судов о включении подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) за просрочку в один рабочий день при подписании контракта, вернув спор на новое рассмотрение.
Как развивались события
В октябре 2024 года ООО «СКО» выиграло запрос котировок на поставку снегозадержателей для казённого учреждения Воронежской области. Согласно закону о контрактной системе, проект контракта, размещённый заказчиком 17 октября, должен был быть подписан до 18 октября включительно. Однако общество направило подписанный документ только 21 октября.
Заказчик признал победителя уклонившимся от заключения контракта и направил материалы в Воронежское УФАС, которое включило сведения о компании в РНП. Первая и апелляционная инстанции поддержали позицию антимонопольного органа, указав на наличие формального основания — нарушение установленного законом срока.
Аргументы поставщика
ООО «СКО» утверждало, что задержка произошла по технической причине (письмо с проектом контракта попало в «спам»), а умысла уклониться от исполнения обязательств не было. Компания зарезервировала товар у дилера и письменно уведомила заказчика о готовности выполнить поставку.
Позиция кассации
Суд округа отметил, что нижестоящие инстанции ограничились формальной констатацией нарушения срока. Между тем, по позиции Верховного суда (п. 41 Обзора от 28.06.2017), при отсутствии умысла на уклонение и наличии мер к заключению и исполнению контракта включение в РНП является недопустимой мерой.
Значение решения
Кассация подчеркнула, что РНП не может быть «автоматическим» последствием любого нарушения сроков. Антимонопольные органы и суды обязаны оценивать обстоятельства дела в совокупности, включая репутацию поставщика, предпринятые меры для исполнения обязательств и последствия нарушения для заказчика.
Документ: Постановление АС Центрального округа от 09.07.2025 г № Ф10-1746/2025 по делу № А14-19642/2024
