В свежий выпуск подготовленный Управлением контроля размещения государственного заказа ФАС России, вошли следующие вопросы:
Материал подготовлен специально для системы ГАРАНТ с использованием правовых актов по состоянию на 31 декабря 2025 года
1. Оператор электронной площадки осуществляет возврат заявки на участие в закупке, в случае несоответствия размещенных в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, информации и документов требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок
В ФАС России поступила жалоба ООО (далее – Заявитель) на действия АО (далее – Оператор электронной площадки) при проведении ГБУ, ГКУ, комиссией по осуществлению закупок ГКУ (далее – Комиссия по осуществлению закупок), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию инфраструктуры системы видеонаблюдения, а также системы контроля управления доступом и взаимодействия с посетителями на объектах (далее – Извещение, Аукцион).
По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не осуществившего возврат заявки Заявителя в связи с несоответствием Заявителя дополнительным требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571 “О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации” (далее в тексте настоящего обзора – Постановление № 2571), в результате чего заявка Заявителя на участие в Аукционе отклонена Комиссией по осуществлению закупок.
В соответствии с подп. “и” п. 5 ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее в тексте настоящего обзора – Закон о контрактной системе) не позднее одного часа с момента получения заявки на участие в закупке оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки осуществляют возврат заявки подавшему ее участнику закупки в случае отсутствия в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке (далее в тексте настоящего обзора – Реестр), информации и документов участника закупки, предусмотренных перечнем, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 3 ст. 31 Закона о контрактной системе (при осуществлении закупки, в отношении участников которой в извещении об осуществлении закупки установлены дополнительные требования в соответствии с ч. 2 или 2.1 ст. 31 Закона о контрактной системе).
Согласно ч. 13 ст. 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.
Пунктом 12 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с чч. 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона о контрактной системе, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона о контрактной системе (при наличии такого требования).
Согласно ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг дополнительные требования.
Частью 4 ст. 31 Закона о контрактной системе установлено, что в случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе дополнительных требований к участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования.
Дополнительные требования, а также перечень документов, подтверждающих соответствие участников закупки таким требованиям, установлены Постановлением № 2571.
Позицией 14 приложения к Постановлению № 2571 установлено, что в случае проведения закупки на выполнение работы, услуг по техническому обслуживанию зданий, сооружений к участникам закупки необходимо установить дополнительное требование о наличии у участника закупки опыта исполнения участником закупки договора, предусматривающего выполнение работ, оказание услуг по техническому обслуживанию зданий, сооружений.
В случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 1 графы “Дополнительные требования к участникам закупки” позиции 14 приложения к Постановлению № 2571, опыт подтверждается следующими документами:
1) исполненный договор;
2) акт выполненных работ, оказанных услуг, подтверждающий цену выполненных работ, оказанных услуг.
Согласно положениям абзаца четвертого подп. “б” п. 3 Постановления № 2571 опытом исполнения договора, предусмотренным приложением в графе “Дополнительные требования к участникам закупки”, считается такой опыт участника закупки за 5 лет до дня окончания срока подачи заявок на участие в закупке с учетом правопреемства (в случае наличия подтверждающего документа). Предусмотренные приложением к Постановлению № 2571 в графе “Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям” акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ и являющийся последним актом, составленным при исполнении такого договора, акт приемки объекта капитального строительства, акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию должны быть подписаны не ранее чем за 5 лет до дня окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее – Протокол подведения итогов) заявка Заявителя отклонена Комиссией по осуществлению закупок ввиду того, что в качестве подтверждения соответствия требованиям позиции 14 приложения к Постановлению № 2571 представлен государственный контракт (далее – Контракт), у которого акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ и являющимся последним актом, составленным при исполнении такого контракта, подписан ранее чем за 5 лет до дня окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
Комиссия ФАС России по контролю в сфере закупок (далее в тексте настоящего обзора – Комиссия ФАС России) установила, что Оператором электронной площадки в реестре участников закупки, аккредитованных на электронной площадке, в качестве подтверждения наличия опыта выполнения работ в соответствии с позицией 14 приложения к Постановлению № 2571 размещены копии следующих документов в отношении Заявителя:
– Контракт;
– соглашение о расторжении Контракта (далее – Соглашение), составленное при исполнении Контракта, которое подписано ранее чем за 5 лет до дня окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
Таким образом, Контракт не соответствует требованиям положений Постановления № 2571, и заявка Заявителя подлежала возврату Оператором электронной площадки в соответствии с положениями подп.”и” п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона о контрактной системе.
Вместе с тем заявка Заявителя допущена Оператором электронной площадки для участия в Аукционе, в результате чего такая заявка отклонена Комиссией по осуществлению закупок.
Комиссия ФАС России, изучив представленные информацию и документы, пришла к выводу, что действия Оператора электронной площадки не осуществившего возврат заявки на участие в Аукционе, нарушают п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 9 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее в тексте настоящего обзора – КоАП РФ).
Решение ФАС России от 15.12.2025 по делу № 28/06/105-4844/2025
2. Заказчик не вправе требовать от участников закупки документы, подтверждающие исполнение требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) по контрактам (договорам), представляемых в качестве подтверждения соответствия дополнительному требованию, предусмотренному позицией 14 приложения к Постановлению № 2571
В ФАС России поступила жалоба ИП (далее – Заявитель) на действия комиссии по осуществлению закупок государственного внебюджетного фонда (далее – Комиссия по осуществлению закупок) при проведении государственным внебюджетным фондом (далее – Заказчик), Комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по техническому, эксплуатационному обслуживанию и ремонту лифтов (далее – Извещение, Аукцион, Услуги).
По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Комиссии по осуществлению закупок, неправомерно принявшей решение об отклонении заявки Заявителя, поскольку в качестве подтверждения соответствия дополнительным требованиям, предусмотренным Постановлением № 2571 представлен договор, по которому выставлены требования об уплате неустойки (штрафа, пени).
В соответствии с подп. “а” п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 49 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пп. 1 – 8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.
Согласно п. 3 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе установлено, что при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с чч. 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона о контрактной системе.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.
Пунктом 12 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с чч. 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона о контрактной системе, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона о контрактной системе (при наличии такого требования).
Согласно ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг дополнительные требования.
Частью 4 ст. 31 Закона о контрактной системе установлено, что в случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе дополнительных требований к участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования.
Согласно абзацу седьмому подп. “б” п. 3 Постановления № 2571 при исполнении договоров, предусмотренных позициями 19, 20, 22, 23, 32, 34 и 35 приложения к Постановлению № 2571 в графе “Дополнительные требования к участникам закупки”, поставщиком должны быть исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае их начисления).
На заседании Комиссия ФАС России установила, что объектом закупки является оказание Услуг, в связи с чем Заказчиком в Извещении установлены дополнительные требования к участникам Аукциона в соответствии с позицией 14 приложения к Постановлению № 2571.
Так, в соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Комиссией по осуществлению закупок принято решение об отклонении заявки Заявителя поскольку, в реестре контрактов единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее в тексте настоящего обзора – ЕИС) не содержится информация об исполнении участником закупки требования об уплате неустойки (штрафа, пени). Кроме того, в составе заявки Заявителя на участие в Аукционе отсутствовали информация и документы, подтверждающие исполнение требований об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Комиссия ФАС России установила, что Комиссия по осуществлению закупок при принятии решения об отклонении заявки Заявителя руководствовалась требованиями к содержанию, составу заявки на участие в Аукционе (далее – Требования к заявке) и инструкцией по ее заполнению, в которых к участникам закупки установлены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае их начисления) по контракту (договору), представленному в качестве подтверждения соответствия дополнительным требованиям, предусмотренными позициями приложения к Постановлению № 2571.
Вместе с тем указанное требование не соответствует положениям Постановления № 2571, поскольку абзацем шестым подп. “б” п. 3 Постановления № 2571 установлен императивный перечень позиций приложения к Постановлению № 2571, где по представленному в качестве подтверждения соответствия дополнительным требованиям контракту (договору) должны быть исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае их начисления).
Комиссия ФАС России, изучив представленные информацию и документы, пришла к выводу, что действия Комиссии по осуществлению закупок, отклонившего заявку Заявителя в связи с несоответствия дополнительным требованиям, установленными Постановлением № 2571, нарушают п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 7 ст. 7.30.1 КоАП РФ.
Кроме того, Комиссия ФАС России установила, что действия Заказчика по формированию Требований к заявке с установлением неправомерного требования к участникам Аукциона, что привело к отклонению Комиссией по осуществлению закупок заявки Заявителя, нарушают п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 6 ст. 7.30.1 КоАП РФ.
Решение ФАС России от 25.12.2025 по делу № 28/06/105-5006/2025, предписание от 25.12.2025 по делу № 28/06/105-5006/2025
3. Описание объекта закупки не должно содержать требования к участнику закупки, его репутации и наличию производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов
В ФАС России поступила жалоба ООО (далее – Заявитель) на действия федеральной службы при проведении Федеральной службой (далее – Заказчик), комиссией по осуществлению закупок Заказчика, оператором электронной площадки запроса котировок в электронной форме на право заключения контракта на оказание услуг по поддержанию и восстановлению функциональных и пользовательских характеристик оборудования и программного обеспечения серверных мощностей (далее – Извещение, Аукцион, Услуги).
По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, неправомерно установившего в описании объекта закупки Извещения (далее – Описание объекта закупки) требования о наличии у участника закупки опыта оказания услуг и наличия трудовых ресурсов для оказания Услуг.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе.
В соответствии с ч. 3 ст. 33 Закона о контрактной системе не допускается включение в описание объекта закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Законом о контрактной системе.
Согласно Описанию объекта закупки, к участнику закупки установлены следующие требования: количество сотрудников должно быть не менее 100 человек; наличие у участника опыта (не менее 5 лет) оказания услуг технической поддержки аналогичного оборудования; наличие менеджера (контактное лицо, курирующее исполнение договора) (перечень не является исчерпывающим).
Комиссия ФАС России отметила, что не допускается включение в Описание объекта закупки требований к участнику закупки, в том числе требование к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы, а также требования к трудовым ресурсам для оказания услуг, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Законом о контрактной системе.
Комиссия ФАС России, изучив представленные информацию и документы, пришла к выводу, что действия Заказчика, установившего в Описании объекта закупки требования к участнику закупки о наличии опыта оказания услуг, а также требования к трудовым ресурсам для оказания услуг, нарушают ч. 3 ст. 33 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение ФАС России от 26.12.2025 по делу № 28/06/105-5059/2025, предписание от 26.12.2025 по делу № 28/06/105-5059/2025
4. Оператор электронной площадки должен направлять заказчику информацию и документы из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, о соответствии участника закупки требованиям ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе по состоянию на дату и время направления заявки заказчику
В ФАС России поступила жалоба ООО (далее – Заявитель) на действия АО (далее – Оператор электронной площадки) при проведении ГБУЗ, комиссией по осуществлению закупок ГБУЗ, Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре (далее – Извещение, Аукцион).
По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не направившего Заказчику размещенные в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке информацию и документы, подтверждающие соответствие Заявителя дополнительным требованиям, установленным в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе, в связи с чем заявка Заявителя отклонена Комиссией по осуществлению закупок.
Согласно п. 4 ч. 4 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее одного часа с момента завершения процедуры подачи ценовых предложений оператор электронной площадки направляет заказчику протокол, предусмотренный п. 2 ст. 49 Закона о контрактной системе, заявки на участие в закупке, а также предусмотренные пп. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона о контрактной системе информацию и документы участников закупки, подавших такие заявки.
В соответствии с п. 3 ч. 6 ст. 43 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с чч. 2 или 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона о контрактной системе, и предусмотренные подп. “н” п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе, не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке. Такие документы в случаях, предусмотренных Закона о контрактной системе, направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.
Комиссия ФАС России установила, что Заявителем подана заявка на участие в Аукционе 12.12.2025 в 15:11 (МСК).
При этом Заказчиком 12.12.2025 15:47 (МСК) внесены изменения в Извещение в части установления дополнительных требований к участникам закупки в соответствии с позицией 14 приложения к Постановлению № 2571.
Кроме того, Оператором электронной площадки, не направлены Заказчику информация и документы, подтверждающие соответствие Заявителя дополнительным требованиям в соответствии с позицией 14 приложения к Постановлению № 2571, поскольку Заявителем подана заявка на участие в Аукционе до установления Заказчиком дополнительных требований к участникам закупки в соответствии с положениями ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе, в связи с чем заявка Заявителя отклонена Комиссией по осуществлению закупок.
Вместе с тем на момент подачи заявки на участие в Аукционе информация и документы Заявителя, размещенные в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, соответствовали требованиям позиции 14 приложения к Постановлению № 2571.
Комиссия ФАС России отметила, что в соответствии с п. 3 ч. 6 ст. 43 Закона о контрактной системе операторам электронной площадки необходимо направлять заказчика информацию и документы о соответствии участника закупки требованиям ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке по состоянию на дату и время направления заявки заказчику.
Комиссия ФАС России, изучив представленные информацию и документы, пришла к выводу, что действия Оператора электронной площадки не направившего Заказчику подтверждение соответствия Заявителя дополнительным требованиям в соответствии с позицией 14 приложения к Постановлению № 2571, нарушают п. 3 ч. 6 ст. 43 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, ответственность, за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 7.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение ФАС России от 26.12.2025 по делу № 28/06/105-5028/2025, предписание от 26.12.2025 по делу № 28/06/105-5028/2025
5. Несоответствие независимой гарантии, выданной в качестве обеспечения исполнения контракта, требованиям извещения об осуществлении закупки и Закона о контрактной системе, не является основанием отстранения участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
В ФАС России поступила жалоба ООО (далее – Заявитель) на действия АО (далее – Банк) при проведении ГБУ (далее – Заказчик), ГКУ, оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта на поставку быстровозводимого сооружения производственной база из сборно-разборных конструкций (далее – Извещение, Аукцион).
В ходе проведения внеплановой проверки Комиссия ФАС России пришла к следующему:
В соответствии с ч. 9 ст. 31 Закона о контрактной системе комиссия по осуществлению закупок обязана отстранить участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в любой момент не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, установленным в соответствии с ч. 1, а также чч. 1.1, 2 и 2.1 (в случае установления таких требований) ст. 31 Закона о контрактной системе, и (или) предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям. Заказчик обязан отказаться от заключения контракта с участником закупки, если после подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и до заключения в соответствии с Законом о контрактной системе контракта обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, установленным в соответствии с ч. 1, а также чч. 1.1, 2 и 2.1 (в случае установления таких требований) ст. 31 Закона о контрактной системе, и (или) предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям либо недостоверную информацию и (или) документы, содержащиеся в заявке на участие в закупке.
Заказчиком в ЕИС 04.12.2025 размещен протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), согласно которому Заявитель признан победителем Аукциона.
Кроме того, 09.12.2025 Заказчиком для подписания Заявителем размещен в ЕИС и на сайте оператора электронной площадки проект контракта.
Заявителем 15.12.2025 предписан проект, а также представлено обеспечение исполнения обязательств по контракту в виде независимой гарантии.
Комиссия ФАС установила, что Заказчиком принято решение отстранить Заявителя от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), путем размещения 17.12.2025 в ЕИС протокола об отказе от заключения контракта, в связи с несоответствием независимой гарантии для обеспечения исполнения контракта требованиям Извещения и Закона о контрактной системе.
Вместе с тем такое основание отстранения участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не установлено положениями ч. 9 ст. 31 Закона о контрактной системе.
Комиссия ФАС России, изучив представленные информацию и документы, пришла к выводу, что действия Заказчика, отстранившего победителя Аукциона от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), нарушают ч. 9 ст. 31 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность, за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение ФАС России от 29.12.2025 по делу № 28/06/105-5032/2025, предписание от 29.12.2025 по делу № 28/06/105-5032/2025
К.А. Адигюзелов замначальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России, к.ю.н., доцент
