В декабре 2024 г. ФАС России представила анализ практики применения Федеральных законов №44-ФЗ и №223-ФЗ, регулирующих государственные и корпоративные закупки.
В обзоре акцент сделан на формировании начальной цены контрактов, соблюдении национального режима, особенностях закупок у единственного поставщика, а также административной ответственности заказчиков. Документ включает рекомендации по оформлению закупочной документации, предотвращению ограничений конкуренции и исполнению требований законодательства.
Основное внимание уделено следующим вопросам:
1.Формирование начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК):
- Уточнения по учёту лекарственных препаратов, отсутствующих в гражданском обороте РФ.
- Исключение препаратов с истёкшим сроком годности из расчётов.
2.Применение национального режима:
- Требования к подтверждению производства продукции на территории РФ, включая балльную систему оценки локализации.
3.Особенности отклонения заявок участников закупки:
- Различие кодов товаров в заявке и каталоге не является основанием для отклонения при соответствии технических характеристик.
4.Закупки у единственного поставщика:
- Обоснование и ограничения для выбора этого способа закупки.
5.Применение отдельных постановлений (например, №616, №878):
- Уточнения по ограничению допуска радиоэлектронной продукции из иностранных государств.
- Требования к описанию объекта закупки.
6.Рассмотрение жалоб на действия субъектов контроля:
- Оценка обоснованности решений организаторов торгов, а также ответственности за нарушения.
7.Административная ответственность:
- Нарушения порядка закупок и несоблюдение обязательств по размещению отчетов в Единой информационной системе.
Документ: Обзор практики антимонопольного органа по 44-ФЗ и 223-ФЗ, декабрь 2024 г
