В рамках Закона N 44-ФЗ был заключен контракт, по факту исполнения обязательств подрядчику была выставлена неустойка в связи с просрочкой исполнения обязательств и направлен акт сверки для списания неустойки. В ответ на претензию подрядчик привел доводы, что просрочка исполнения обязательств произошла по вине заказчика, с доводами заказчик согласен. Какие дальнейшие действия заказчика?
Согласно ч. 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Из приведенной нормы следует, что направление требования является обязанностью, а не правом заказчика. Следовательно, в приведенной ситуации заказчик обязан предъявить поставщику требование об уплате пени.
В связи с этим отметим, что обязанность уплатить сумму пени возникает у поставщика лишь при наличии вины, то есть если сроки поставки нарушены по обстоятельствам, зависящим от поставщика (смотрите, в частности, п. 2 ст. 330 ГК РФ). Если поставщик не несет ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства, уплачивать пени он не обязан. Кроме того, в силу ч. 9 ст. 34 Закона N 44-ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
Таким образом, да, выставлять неустойку обязаны с момента просрочки исполнения поставщиком обязательств, то есть в декабре 2022, как следует из вопроса.
Определенного порядка на законодательном уровне не закреплено, со своей стороны заказчик обязан направить контрагенту требование об уплате неустойки.
Полагаем, что следует списать неустойку по ч. 9 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.
От уплаты неустойки (штрафа, пени), в случае, если эта сторона докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. Данное правило соответствует общим положениям п. 2 и 3 ст. 401 части первой ГК РФ, которыми установлено следующее: отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство; если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.
В настоящий момент перечень документов, которые должны быть предоставлены исполнителем, не определен на законодательном уровне.
Ответ подготовил: специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ Фомиченко Ксения
