Три судебные инстанции и Верховный суд отказали АО «Почта России» в оспаривании решения ФАС России: ценовой отбор признан конкурентной процедурой, несмотря на попытки заказчика доказать обратное.
АО «Почта России» не смогло отменить предписание Федеральной антимонопольной службы, выданное по жалобе ООО «Вавилон». Поводом стало проведение закупки программного обеспечения с технической поддержкой в форме ценового отбора, при этом заказчик указал в документации, что процедура неконкурентная и не подлежит размещению в ЕИС — в связи с Постановлением Правительства РФ № 301.
Однако ФАС посчитала иначе: в закупке принимали участие три участника, применялись правила аукциона, заявок — сопоставлялись, победитель определялся по наименьшей цене. Антимонопольный орган пришёл к выводу, что закупка по факту являлась конкурентной, и использование формального статуса неконкурентной процедуры нарушает требования закона 223-ФЗ.
«Почта России» оспорила это решение, но проиграла во всех инстанциях:
-
АС Москвы указал, что открытый доступ к документации и состязательность участников указывают на наличие конкуренции, а санкционный статус заказчика не освобождает от соблюдения общих принципов закупок.
-
Девятый ААС поддержал вывод: если закупка по существу является конкурсной, заказчик не может прикрыться формулировкой «неконкурентная».
-
АС Московского округа отметил, что Постановление № 301 не освобождает от соблюдения части 3 статьи 3 закона 223-ФЗ, а отсутствие публикации в ЕИС допустимо, но не отменяет природу закупки как конкурентной.
Верховный суд РФ отказал в пересмотре дела, не найдя судебных ошибок.
📎 Вывод: формальное наименование процедуры не имеет значения, если по содержанию закупка отвечает признакам торгов. Заказчики не могут ссылаться на санкционный статус как универсальное обоснование для обхода конкурентных процедур. Судебная практика по этому делу может стать ориентиром для всех заказчиков, работающих по 223-ФЗ.
📄 Документ: Определение ВС РФ от 28.07.2025 г № 305-ЭС25-6150 по делу № А40-73594/2024
