На пленарном заседании Всероссийской конференции «ГОСЗАКУПКИ – ПЕРМЬ 2025» начальник отдела методологического обеспечения реализации промышленной политики Минпромторга России Алан Фаизов выступил с докладом, подчеркнув ключевую роль «национального режима» в системе госзакупок и представив статистику по результатам применения Постановления Правительства РФ № 719 и № 1875.
Реестр № 719: рост, цифровизация, прозрачность
По словам Фаизова, реестр российской промышленной продукции по состоянию на II квартал 2025 года включает более 407 тысяч товаров от более 6 тысяч производителей. Это более чем четырехкратный рост с 2020 года. Стремительное увеличение сопровождается цифровизацией процесса подтверждения происхождения продукции через систему ГИСП, что позволило сократить сроки получения документов до 1 рабочего дня на некоторых этапах.
С 1 июля 2024 года процедура выдачи заключений Минпромторга была упразднена, а включение продукции в реестр стало автоматическим после получения сертификата СТ-1 или акта экспертизы ТПП.
Национальный режим и постановление № 1875: преференции и запреты
Фаизов напомнил, что с 1 января 2025 года действует постановление № 1875, закрепляющее единый подход к «нацрежиму» сразу для двух ключевых законов – 44-ФЗ и 223-ФЗ. Ключевые меры:
-
Запрет на закупку импорта в оборонных и гражданских целях по утвержденному перечню;
-
Обязательная доля российских товаров (всего 465 позиций);
-
Ценовая преференция 15% в пользу отечественных производителей;
-
Декларативный метод подтверждения страны происхождения.
С начала реализации механизма на закупку импортных товаров было наложено ограничений на сумму более 1,9 трлн рублей, а более 300 компаний подтвердили возможность производства аналогов.
Развитие взаимодействия и единая методология
Минпромторг совместно с ТПП, заказчиками и производителями продолжает методическую и нормативную работу. Подтверждением этому служит выравнивание подходов к определению страны происхождения: 52% продукции теперь подлежат балльной оценке локализации, а не фиксированному методу.
Также развивается евразийская кооперация: действует единый евразийский реестр промышленных товаров, что упрощает закупки у производителей из стран ЕАЭС.
⚙ Фаизов призвал заказчиков и производителей активнее использовать инструменты, созданные Минпромторгом, и отметил, что применение национального режима — не только формальность, но и вклад в развитие технологического суверенитета страны.
📊 Объем закупок только по 44-ФЗ в 2024 году составил 11,8 трлн рублей, из них товаров — 3,2 трлн (в том числе российских — 2,1 трлн). По 223-ФЗ – 9,4 трлн рублей, товаров — 2,9 трлн, из которых 2,5 трлн — продукция отечественного происхождения.
Документ: Российская промышленная продукция в рамках «национального режима» в системе закупок (июнь 2025)
