По мнению заявителя в аукционной документации заказчиком установлены неправомерные требования к товару по п.2 «Тепло/влагообменник/бактериальный фильтр, нестерильный»: «Эффективное время работы не менее 150 ч», поскольку включение в техническое задание вышеуказанной характеристики фактически исключает возможность отечественных производителей воспользоваться гарантированным Законодателем преимуществом, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 №102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Таким образом, ограничения на поставку товаров иностранного производства фактически не могут быть реализованы.
Комиссия Управления согласилась и отметила, что включение спорного требования совместно с применением ограничения отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в соответствии с положениями постановления №102, неправомерно, поскольку вышеуказанному требованию отвечают товары исключительно зарубежных производителей.
Включение в Техническое задание требования к “Тепло/влагообменник/бактериальный фильтр, нестерильный»: «Эффективное время работы не менее 150 ч», – фактически исключает возможность отечественным производителям необходимых к поставке изделий воспользоваться гарантированным законодателем преимуществом, установленным постановлением №102.
Таким образом, ограничения на поставку товаров иностранного производства де факто не могут быть реализованы, поскольку как минимум по вышеприведенной позиции Технического задания исключена возможность поставки товаров отечественного производства
Заказчик признан нарушившим пункт 1 части 1 статьи 33, часть 3 статьи 14 Закона о контрактной системе.
Документ: Решение и предписание УФАС г. Москвы от 25 мая 2021 года по делу №077/06/106-8706/2021