Минпромторг России опубликовал официальные ответы на вопросы, заданные участниками тематической секции «Промышленность и национальный режим. Первый опыт» в рамках Всероссийской конференции «Госзакупки Пермь–2025». Вопросы касались применения Постановления Правительства РФ № 1875 от 23.12.2024, регулирующего предоставление национального режима при осуществлении закупок, и были сформулированы заказчиками Пермского края, а также представителями уполномоченных органов и учреждений субъектов РФ.
Ключевые акценты разъяснений:
🔹 Отсутствие товара в реестре. Заказчики вправе задекларировать отсутствие продукции в РРПП (реестре российской промышленной продукции), если товар с нужными характеристиками либо не зарегистрирован, либо не соответствует балльной шкале по ПП № 719. Однако на каждый конкретный товар необходимо направлять отдельное уведомление в Минпромторг — объединение нескольких позиций в одно уведомление недопустимо.
🔹 Источники данных для НМЦК. В условиях, когда сведения о характеристиках товаров в реестре отсутствуют или неполны, заказчику следует обращаться к производителям, зарегистрированным в ГИСП, или использовать сопоставимые рыночные цены. В случае невозможности — обосновывать применение альтернативных методов.
🔹 Особый порядок по медицинским изделиям. До 31 августа 2025 года заявки без номера реестровой записи, но с сертификатом СТ-1, актом экспертизы и подтверждением по ГОСТ ISO 13485, будут считаться допустимыми. Однако уже с 1 сентября — только с указанием номера из РРПП.
🔹 Совместные закупки. Обязанность по декларированию отсутствия товара и направлению уведомлений возлагается на уполномоченного организатора, действующего от имени всех участников.
🔹 Лекарственные препараты. К препаратам, не входящим в перечень ЖНВЛП, ограничение по ПП № 1875 не применяется, однако и преимущество для российской продукции не предоставляется — несмотря на включение таких товаров в приложение № 2 постановления.
🔹 Оценка заявок. Приоритет при рассмотрении заявок имеют как код ОКПД 2, так и наименование товара. Несоответствие хотя бы одной позиции в составе заявки при установленном запрете на иностранную продукцию может стать основанием для отклонения.
Что важно:
Минпромторг подтвердил, что сведения в каталоге ГИСП носят ознакомительный характер и могут не совпадать с данными в реестре. Поэтому заказчики вправе использовать иные характеристики, если они объективно обоснованы, но должны приложить соответствующие уведомления.
Позиция Минпромторга направлена на унификацию практики применения национального режима и устранение разночтений в трактовке новых норм. Ответы ведомства станут полезным ориентиром для всех заказчиков, работающих в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.
📎 Документ: Ответы Минпромторга от 21.07.2025 года по итогам конференции «Госзакупки Пермь–2025»
