В республике Татарстан ежегодно проводится конкурс экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Однако принять участие в нем предложено только экспертам проживающим на территории Республики. Антикоррупционному эксперту со стажем и по совместительству журналисту нашего издания Рамису Гибатдинову такое требование республиканских властей показалось нарушающим конституционные права граждан РФ. Наш эксперт подготовил заключение, на основании которого Прокуратура внесла требование в республиканский Кабмин о внесении изменения в постановление о проведении конкурса.
Напомним, в апреле 2020 года Рамис Гибатдинов, проживающий в Ульяновске получил приглашение от Управления Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики на участие в ежегодном республиканском конкурсе экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов.
Изучив условия конкурса, Рамис направил заключение в котором, как аккредитованный эксперт указал на неконституционный и дискриминационный характер некоторых положений.
Прокуратура Республики Татарстан согласилась с заключением, посчитав ограничение в допуске по признаку места жительства или пребывания, нарушением части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации.
Указав в ответе:
Ограничение права граждан на участие в конкурсе по месту регистрации на территории республики является незаконным.
Ранее, с целью выяснить на чем основаны такие требования редакция направила запрос в республиканский Кабмин, с просьбой предоставить пояснительную записку к проекту постановления. Документ предоставлен не был, с формулировкой ответа «относится к служебной информации ограниченного распространения».
Реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы, является Федеральным реестром и разделять граждан по признакам места проживания, по мнению редакции, было бы не совсем правильно.
Учитывать внесенное требование прокуратуры республиканский Минюст не стал, разработав проект о приостановлении действия постановления о ежегодном конкурсе экспертов.
Спустя неделю разместили проект, которым в Положении о конкурсе заменили понятия “зарегистрированные по месту жительства или по месту пребывания в Республике Татарстан” на “проживающие в Республике Татарстан”, что по смыслу является аналогичным понятием.
Мнимое исполнение Министерством юстиции Республики Татарстан требования республиканской Прокуратуры повторно противоречит статье 27 Конституции Российской Федерации, и не способствует исполнению госпрограммы “О противодействии коррупции в Республики Татарстан”, считают эксперты.
По результатам рассмотрения заключений нашего эксперта редакцией будут направлены соответствующие запросы в Генеральную прокуратуру РФ и Министерство юстиции РФ.
О результатах будем информировать.
