Минфин России разъяснил, что ограничение допуска иностранных товаров, предусмотренное постановлением правительства № 1875, не применяется при закупках укладок для оказания первой медицинской помощи, включая закупки для нужд сотрудников полиции.
По мнению Минфина, позиция 376 приложения № 2 к постановлению № 1875 касается конкретных медицинских изделий — повязок и покрытий раневых с лекарственными средствами, спиртовых антисептических салфеток и марлевых салфеток. Даже если подобные компоненты включены в состав медицинской укладки, ограничение не применяется, поскольку само изделие “укладка” не указано в перечне. Важный акцент сделан на том, что приложение № 2 — это перечень товаров по наименованию, а не кодов ОКПД 2, и не может распространяться на комплект в целом, если в нём лишь частично присутствуют товары из перечня.
💬 Комментируя позицию Минфина, эксперт в сфере закупок отметил:
«Все мы хорошо помним сложности с определением “защитной меры” при закупках шовного материала. Тогда ФАС России заняла позицию, что если в комплекте присутствует игла, указанная в приложении № 2, то ограничение распространяется на весь комплект. Минфин же в случае с укладками занял иную позицию: если сама укладка не названа в перечне, то наличие в её составе перевязочных материалов не повод применять ограничение. По сути, подходы двух ведомств различаются — Минфин применяет узкую трактовку, ФАС — более широкую».
Таким образом, речь идёт не о споре, а о разной интерпретации одного и того же регулирования, что потенциально может вызывать затруднения у заказчиков при определении режима допуска на практике.
Документ: Письмо Минфина России от 15.07.2025 г № 24-06-09/68449
