Минфин России дал разъяснения по порядку применения национального режима при закупках в рамках Постановления Правительства РФ № 1875.
Ведомство подтвердило ключевую позицию:
даже если заказчик не применяет запрет на основании п. 5 постановления № 1875, он обязан установить иные меры регулирования — ограничения или преимущества в зависимости от характеристик товара.
🔍 Суть разъяснений
✅ Запрет на закупку иностранных товаров как защитная мера применяется:
-
в отношении товаров из приложения № 1 к постановлению № 1875;
-
а также в отношении других товаров, если их закупают федеральные заказчики, указанные в пп. «а» п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона № 44‑ФЗ.
📌 Если наступает одно из условий, указанных в п. 5 постановления № 1875 (например, отсутствие заявок с российскими товарами), заказчик может не применять запрет, но это не освобождает его от необходимости соблюдения нацрежима.
📋 Что применять вместо запрета?
Если запрет не применяется, заказчик должен действовать следующим образом:
| Характер закупаемого товара | Применяется |
|---|---|
| Товар из приложения № 2 к ПП № 1875 | Ограничение допуска |
| Товар не входит в приложение № 2 | Преимущество |
| В составе закупки и те, и другие товары | Ограничение (по позиции из перечня № 2) + преимущество (по остальным) |
Такая логика подтверждает, что отказ от запрета не означает отказ от национального режима: заказчик обязан обеспечить применение иных механизмов защиты внутреннего рынка.
Позиция Минфина соответствует ранее опубликованным разъяснениям, в частности, письму от 31.01.2025 № 24-01-06/8697.
🟡 Важно: Ранее аналогичную логику Минфин разъяснял только для закупок по гособоронзаказу (ГОЗ). Теперь она официально распространена и на заказчиков из подп. “а” п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона № 44‑ФЗ. Это расширяет практику применения запрета и унифицирует подход.
Документ: письмо Минфина России от 18.08.2025 г №24-06-06/80232
