В сентябре заказчик – МГТУ им. Н.Э. Баумана признал Александра Кулюкина победителем аукциона для субъектов малого предпринимательства (СМП). С таким поворотом событий Александр не согласился и подал жалобу в Московский УФАС. Ведь цену в процессе торгов он опустил в 18 раз, с 900 тыс до всего 50 тыс рублей. Жалобу признали обоснованной, а заказчика нарушившим закон.
Читаем жалобу, (орфография сохранена):
«Я, Кулюкин А.В., после появления у меня свободного времени из-за объявления карантина занялся изучением системы государственных закупок.
Для отработки практических действий при проведении аукционов я периодически участвую в закупочных процедурах.
Чтобы не оказывать влияния на результаты аукционов я подаю заявки только на процедуры, приводящиеся для участников МСП.
Поскольку я не являюсь предпринимателем, мои заявки повлиять на результат закупок не могут (снижение цены другими участниками считаю положительным для государства эффектом).
Однако в настоящий момент сталкиваюсь с тем, что моя заявка признается соответствующей требованию вопреки установленным законом ограничениям, и меня пытаются склонить к заключению контракта и, следовательно, к незаконному предпринимательству.»
Жалоба гражданина была признана обоснованной, в действиях аукционной комиссии Заказчика выявлено нарушение ч.6 ст.69 Закона о контрактной системе.
Следим за этим «псевдоучастником»
Как мы видим из протоколов закупок, отработку практических действий Кулюкин Александр Викторович проживающий в Кемерово начал еще в 2020 году.
Точно по такой же схеме в конце прошлого года он участвовал в торгах по оказанию консультационных услуг и техсопровождению систем “1С: Предприятие 8”, в ходе которых произошло снижение цены в 17 раз с 10 млн до 600 тысяч рублей.
Кулюкиным была подана жалоба на действия комиссии и уже Подмосковный УФАС принял решение и выдал предписание заказчику.
В декабре 2020 года на закупке по сопровождению программного продукта «1С: Бухгалтерия» «псевдоучастник» опустил цену в 22 раза с 1,815 млн до всего 82 тыс рублей. Также он поступил с участниками в закупке где цена упала в 14 раз с 1,6 млн до 112 тыс рублей.
Контракты так и не был заключены, предприниматель боровшаяся с Кулюкиным попала в РНП.
Весной этот гражданин попытался опустить цену в закупке по расчистке территории вокруг усадебных построек в 4 раза с 1,177 млн рублей до 270 тысяч.
Кто они ?
Выпуская этот материал, думали сделать его смешным, однако, капнув глубже увидели системные проблемы. Вопрос о правомерности действий таких псевдоучастников остаётся открытым.
Кто они – Робингуды, заявляющие о положительном для государства эффекте или «чудики» злоупотребляющие правом которого у них нет.
Отметим, с 01 января 2022 года операторы электронных площадок на основании подпункта "к" пункта 5 части 6 статьи 43 №44-ФЗ начнут автоматически возвращать заявки участников закупок объявленных для СМП, если участник подавший заявку не относятся к субъектам малого предпринимательства.
Спасибо нашему практиканту Илье Цареву в подготовке материала.
