Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа поддержал решение Тывинского УФАС России о наличии нарушения требований антимонопольного законодательства в действиях ГКУ РТ «Госстройзаказ» и ООО «Энергострой».
Ранее, решением комиссии Тывинского УФАС России в действиях ГКУ РТ «Госстройзаказ» и ООО «Энергострой» выявлен факт нарушения антимонопольного законодательства при заключение государственного контракта по результатам проведенных торгов на выполнение работ по строительству наружных инженерных сетей и благоустройства домов по улице Дружбы, д. 26, 28, 30, 32 г. Кызыла.
Нарушение выразилось в том, что указанные хозяйствующие субъекты до объявления торгов уже начали выполнение работ с ведения заказчика.
Материалами дела также подтверждено, что инициатива в заключении антиконкурентного соглашения исходила от государственного заказчика – ГКУ РТ «Госстройзаказ». Цель заключения соглашения – обеспечение победы одного, заранее определенного хозяйствующего субъекта – ООО «Энергострой», то есть изначальное предоставление (начиная со стадии планирования закупки и подготовки к ее проведению) преимущественных условий участия в торгах указанному Обществу. Данное обстоятельство свидетельствует о проявлении ГКУ РТ «Госстройзаказ» субъективного подхода к выбору контрагента и не обеспечение Учреждением равного доступа всем потенциальным участникам товарного рынка.
Законность и обоснованность выводов Тывинского УФАС России теперь подтверждено и судом кассационной инстанции, суды первой и апелляционной инстанции также встали на сторону антимонопольного органа.