Все заказчики, чья закупочная деятельность должна проводиться в соответствии с Законом № 223-ФЗ, обязаны размещать в ЕИС ежемесячную отчетность по заключенным договорам за отчетный период. Обязанность касается даже тех компаний, которые попали под санкции и не размещают закупки в открытой части ЕИС. Кроме того, до 1 февраля заказчики публикуют годовой отчет у субъектов МСП. Далее смотрите таблицу, какие отчеты сдавать в феврале 2024 г.
Отчетность заказчиков по 223-ФЗ
| Отчет | Кто публикует, что входит в отчет | Срок публикации в ЕИС |
| Ежемесячный | Все заказчики публикуют сведения о количестве и общей стоимости договоров, в том числе тех, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Закона № 223-ФЗ | До 10-го числа месяца, который следует за отчетным |
| Годовой у МСП | Заказчики, которые обязаны закупать продукцию у МСП. Их перечень приведен в пункте 2 постановления от 11.12.2014 № 1352. Если не закупали, размещать нулевой | До 1 февраля года, который следует за отчетным |
| Годовой по инновациям | Заказчики, которые обязаны проводить закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции. Их перечень утвержден распоряжением Правительства от 21.03.2016 № 475-р. Нулевой отчет размещать не нужно | До 1 февраля года, который следует за отчетным |
| Годовой по машиностроению | Заказчики, если реализуют инвестиционные проекты дороже 500 млн руб. из реестра инвестиционных проектов (ч. 1 ст. 3.1 Закона № 223-ФЗ, п. 21 Правил из постановления Правительства от 30.12.2015 № 1516) | До 15 февраля года, который следует за отчетным |
Как подготовить ежемесячный отчет
Есть три вида сведений, которые надо собрать в ежемесячный отчет. Во-первых, сведения о количестве и общей стоимости договоров, которые заключили, в том числе если информация о них не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Закона № 223-ФЗ. Во-вторых, сведения о количестве и стоимости договоров по результатам закупки у едпоставщика. В-третьих, сведения о количестве и стоимости договоров по результатам несостоявшейся закупки у едпоставщика.
Какие договоры включать не нужно. В отчет не включайте информацию по заключенным договорам, которые выведены из-под действия Закона № 223-ФЗ (ч. 4 ст. 1 Закона 223-ФЗ). А также по договорам, которые не являются закупками — командировочные расходы, уплата штрафов и т. п.
Вопрос 1. Как сформировать ежемесячный отчет в ЕИС?
Отчет заполняйте в личном кабинете ЕИС. Во вкладке «Отчетность по договорам» нажмите на зеленый плюс «Создать отчет». Затем выберите период отчетности. Система автоматически сформирует информацию о размещенных договорах, которые заключены по результатам закупок за выбранный период. Обновите отчет и проверьте информацию о заключенных договорах.
Вопрос 2. Как заполнить вкладку «Сведения о количестве и общей стоимости договоров»?
Первая часть отчета по договорам, которые подлежат размещению в ЕИС, подгрузится автоматически из реестра договоров. Любые изменения или корректировки в отчет можно сделать только через корректировку информации по договору в реестре.
Вторую часть отчета «Информация о количестве и общей стоимости договоров, сведения о которых не размещены в ЕИС» заказчик заполняет самостоятельно. Здесь нужно указать только общую сумму и количество закупок, информация о которых не размещена в ЕИС.
В первой строке заполните сведения о спецдоговорах, информация о которых не подлежит размещению в ЕИС (ч. 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ). Это договоры с гостайной или ГОЗ. Во второй графе укажите сведения о договорах у едпоставщика, если сведения о них в соответствии с положением о закупке не публикуете в ЕИС. Третья строка для договоров, которые указаны в пунктах 1–3 части 15 статьи 4 Закона № 223-ФЗ. Это мелкие закупки, по которым заказчик принял решение не публиковать информацию в ЕИС.
Суммы и количество договоров в разделе отчета «Всего договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг» считаются автоматически. Проверьте информацию, сохраните и нажимайте «Далее».
Вопрос 3. Как сформировать отчет по закупкам российских товаров?
Отчет «Сведения о товарах российского происхождения» заполняется автоматически из реестра договоров и на основании размещенных документов об их исполнении — счетов и актов принятых товаров или выполненных работ, услуг. Ежемесячная отчетность по заключенным договорам сформирована и подготовлена к размещению, нажимаем «Разместить», выбираем сертификат электронной подписи и публикуем отчетность.
Как подготовить годовой отчет о закупках
До 1 февраля заказчики по Закону № 223-ФЗ должны разместить в ЕИС годовой отчет о закупках у субъектов МСП за 2023 год. Далее найдете ответы на вопросы заказчиков, как подготовить отчет и что делать, если сведения выгружаются некорректно.
Вопрос 1. Нужно ли заказчику по 223-ФЗ, который временно работал по 44-ФЗ, разместить отчет о закупках у МСП за 2023 год?
Да, нужно. Заказчики по 223-ФЗ, которые в 2023 году закупали по 44-ФЗ, должны разместить в своем личном кабинете по 223-ФЗ годовой отчет о закупках у МСП (письмо Минфина от 14.11.2023 № 24-07-09/108447). В отношении таких заказчиков контролеры не будут проверять процент закупок у МСП и вводить санкции.
Вопрос 2. Должен ли заказчик разместить нулевой отчет о закупках у МСП, если за год таких закупок не было?
Да, должен. Все заказчики обязаны публиковать годовой отчет о закупках у МСП, в том числе пустой, «нулевой» отчет. Исключение — заказчики, которые не обязаны закупать у субъектов МСП (п. 2 постановления № 1352). Если не опубликуете отчет, заплатите штраф по части 5 статьи 7.32.3 КоАП.
Вопрос 3. Прошли реорганизацию из МП в МАУ. Как размещать отчет по МСП в феврале 2024 года: один отчет за весь 2023-й или два отдельных отчета?
Поскольку АУ является правопреемником унитарного предприятия, рекомендуем формировать один отчет о закупках у МСП за отчетный год. В него впишите сведения о договорах за две организации за год.
Вопрос 4. Сформировали отчет МСП по 223-ФЗ за 2023 год в ЕИС. Отчет выгрузился некорректно. Например, суммы в строке 3 превышают фактические значения. Графа «Количество договоров, срок исполнения которых превышает один календарный год, заключенных в предыдущие отчетные периоды» содержит значения 2017–2021 годов, хотя до 2022-го мы не применяли постановление Правительства от 11.12.2014 № 1352. Как исправить и можно ли внести данные вручную, как в 2022-м?
Для внесения изменений в позиции отчета о закупках среди субъектов МСП рекомендуем обратиться в техподдержку ЕИС. В отчет о закупках у МСП за 2022 год они давали возможность вносить исправления.
Вопрос 5. Узнали, что план инноваций и лекарств заполняют все заказчики по 223-ФЗ. Мы упустили этот момент и хотим исправить оплошность. План инноваций составляется на срок от 5 до 7 лет. С какого момента появилось это требование для всех заказчиков и как исправить ситуацию — разместить план с 2024 по 2030 год или, предположим, с 2022-го?
Требование о размещении заказчиком по 223-ФЗ плана закупок инновационной и высокотехнологичной продукции, а также лекарственных средств размещено в части 4 Закона № 223-ФЗ еще с 2015 года. При этом в вашем случае нарушение будет в любом случае. Рекомендуем вам как можно быстрее разместить план, так как если этого не сделать и нарушение обнаружит контрольный орган, штраф будет больше, чем просто за просрочку размещения.
СправочноШтрафы за неразмещение отчетов
Контролеры оштрафуют, если нарушите сроки публикации в ЕИС отчетов. Сотрудник, который отвечает за публикацию, заплатит штраф от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Штраф для организации — от 10 тыс. до 30 тыс. руб. (ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП). Если не разместите сведения, которые публиковать обязательно, штраф для сотрудника от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для организации — от 100 тыс. до 300 тыс. руб. (ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП).
Если до 1 февраля не опубликовали годовой отчет о закупках у МСП в рамках закупок 223-ФЗ, то до конца года придется проводить закупки по правилам Закона № 44-ФЗ (ч. 8.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ).
электронный журнал «Госзаказ в вопросах и ответах»
