Правительство опубликовало постановление, в котором утвердило новые правила организации работы ЕИС и другие. Само постановление Правительства от 27.01.2022 № 60 вступило в силу с 3 февраля, но отдельные пункты, которые затрагивают работу с электронными документами, начнут действовать позже: во второй половине 2022 года или с 2023 года. В целом, 14 актов привели в соответствие с оптимизационным законом. Рассказываем о них подробнее ниже.
✅В постановление включили все правила работы в ЕИС, которые состоят из 5 документов:
- положение о Единой информационной системе;
- положение о порядке формирования и размещения информации и документов в ЕИС;
- Правила регистрации участников закупок в ЕИС и ведения единого реестра участников;
- Единые требования к региональным и муниципальным системам; положение о работе ГИС «Независимый регистратор».
В положении о порядке формирования документов привели форму извещения о проведении закупки. Она включает в себя все обязательные пункты из статьи 42 Закона № 44-ФЗ.
✅Утвердили новые правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок. В правилах прописали порядок подачи жалобы через ЕИС, необходимые документы и сроки, в которые необходимо направить жалобу.
✅Утвердили новые правила ведения реестра контрактов: необходимые информация и документы для реестра, сроки, в которые необходимо направить документы. Прежнее постановление № 1084 будут применять только в отношении контрактов с гостайной.
✅В положении о размещении в ЕИС информации о закупке по постановлению № 908 уточнили порядок заполнения ежемесячного отчета о договорах и квотах по Закону № 223-ФЗ. Сократили до 11 кодов – случаев заключения договоров.
Ранее таких кодов было 16. Установили, что раздел IV о выполнении квот, заказчики заполняют за декабрь. Информация о договорах, которые заказчик заключил в отчетном году, также сформируется в разделе IV ежемесячного отчета.
✅В Правилах ведения реестра договоров по постановлению № 1132 дополнили состав сведений, которые передают в реестр. Теперь в течение каждого календарного года нужно включать информацию об оплате долгосрочного договора со сроком исполнения более года.
✅Порядок подготовки отчета об объеме закупок у СМП и СОНО по постановлению № 238 привели в соответствие со статьей 30 Закона № 44-ФЗ. Убрали недействующие способы закупок и указание на 15 процентов совокупного годового объема закупок.
✅Из аукционного перечня товаров по распоряжению № 471-р исключили услуги общественного питания или поставки продуктов для образовательных, медицинских организаций, а также организаций отдыха и оздоровления детей и социального обслуживания.
✅В постановлении № 442 об уполномоченном органе по выработке требований к ЕИС убрали указание на Министерство финансов.
✅В Требованиях к операторам электронных площадок по постановлению № 656 Министерству финансов добавили новые обязанности. До 1 апреля 2022 года ведомство должно разместить список документов, которые собирают операторы специализированных площадок, чтобы начать работу, и порядок подачи таких документов.
✅Проверять, отвечают ли электронные площадки единым и дополнительным требованиям, начнут с 2024 года, а не с 1 января 2022, как планировали ранее.
✅Правила проведения закрытых электронных процедур и Порядок аккредитации участников по постановлению № 223 привели в соответствие с оптимизационными изменениями Закона № 44-ФЗ. Оператор специализированной электронной площадки аккредитует участника закрытой закупки в течение 1 рабочего дня вместо 5.
✅Скорректировали наименование постановления № 518 об операторе ГИС «Независимый регистратор».
✅В Порядок взаимодействия участника закупки и электронной площадки по постановлению № 1202 включили оператора специализированной электронной площадки.
✅Положения постановления № 961 о предельных размерах НМЦК для согласования контракта с едпоставщиком после несостоявшейся закупки привели в соответствие с нормами Закона № 44-ФЗ.
✅Расширили перечень контролируемой информации по постановлению № 1193. На контроль поступят: приглашение принять участие в закрытой закупке; соглашение об изменении условий контракта. Также контролеры проверят источник финансирования и размер аванса.
✅В Правила ведения РНП по постановлению № 1078 добавили обязанность органа контроля размещать информацию о проведении внеплановой проверки.
✅В Требованиях к банкам и региональным гарантийным организациям по постановлению № 2369 рекомендовали Центральному банку направлять каждый месяц в адрес Минфина информацию о соответствии банков, в которых участники открывают спецсчета.
✅Часть актов признали утратившими силу, а именно:
Постановление Правительства от 28.11.2013 № 1091 – Единые требования к региональным и муниципальным информсистемам в сфере закупок; Постановление Правительства от 27.10.2015 № 1148 – Порядок ведения жалоб, плановых и внеплановых проверок; Постановление Правительства от 23.12.2015 № 1414 – Правила функционирования ЕИС; Постановление Правительства от 28.07.2018 № 881 – Правила работы ГИС «Независимый регистратор»; Постановление Правительства от 28.07.2018 № 882 – Правила мониторинга работоспособности ЕИС; Постановление Правительства от 28.07.2018 № 883 – Правила фиксации действий в ЕИС и на электронной площадке; Постановление Правительства от 30.12.2018 № 1752 – Порядок регистрации участников в ЕИС.
Документ: Постановление Правительства РФ от 27 января 2022 г. N 60
