В статье — алгоритм действий для поставщиков из числа МСП, чтобы стать участником программы развития, получить новые контракты и усовершенствовать производство. Заказчики по Закону № 223-ФЗ оказывают финансовую, правовую, методическую, информационную и другую поддержку. Программу «выращивания» запустили по поручению Президента по итогам XXV Санкт-Петербургского международного экономического форума. Она реализуется при участии Корпорации МСП в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство». Чтобы увеличить количество квалифицированных и конкурентоспособных поставщиков из сектора МСП, внесли изменения в Закон № 209-ФЗ.
По итогам 2023 года объем закупок крупных госкомпаний у МСП-поставщиков составил 7,9 трлн руб.
Как на практике реализован механизм «выращивания»
Государственная корпорация МСП совместно с крупнейшими заказчиками проводит мероприятия по развитию потенциальных поставщиков для участия в закупках в рамках Закона № 223-ФЗ. Участие в программе развития заказчика носит заявительный характер. Процесс делится на 4 этапа: утверждение программы, подача заявки поставщика из числа МСП, оценка заявок, составление индивидуального плана развития. Подробнее о каждом этапе смотрите в памятке.
Как действовать поставщику — субъекту МСП
Найдите подходящую программу «выращивания» на сервисе «Доступ к закупкам крупных госкомпаний» / «Программа „выращивания“ поставщиков» Цифровой платформы МСП.
Проверьте соответствие. Проверьте, соответствует ли ваша продукция или услуга номенклатуре заказчиков. Для этого можно ввести код ОКПД2 или название продукции, работы, услуги в поисковом окне.
Подайте заявку на участие. Для подключения к программе развития авторизуйтесь на Цифровой платформе МСП.РФ. Затем перейдите в раздел «Программа „выращивания“ поставщиков». В открывшуюся форму внесите информацию о своей организации. Отправьте заявку на рассмотрение.
На Цифровой платформе МСП.РФ уже подано 365 заявок субъектов МСП на участие в программах «выращивания».
Какую продукцию поставщик может предложить заказчику
Заказчики закупают самые разные товары, работы и услуги: от поставки воды до внедрения технологически сложного оборудования. Если вы производитель и ваша продукция соответствует запросам заказчика, то рассмотрите возможность участия в программе. При участии корпорации уже утверждено 26 программ, 158 крупнейших заказчиков ищут постоянных поставщиков. Среди них «Автодор», РЖД, «Ростелеком», «Мослифт», «Росгео», «Россети» и др. Заключено восемь офсетных договоров на сумму 3,99 млрд руб. с субъектами МСП, инвестиции в развитие производства которых составляют 1,06 млрд руб. Какую продукцию уже поставляют в рамках программы «выращивание», смотрите на инфографике.
Какие требования предъявляют к участникам по программе развития
Чтобы подключиться к программе, необходимо подтвердить наличие организации в реестре субъектов МСП. А также организация поставщика не должна быть в статусе проведения ликвидации, не должно быть решений арбитражного суда о признании банкротом. Деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, который установлен КоАП.
Нельзя быть должником. У организации должны отсутствовать недоимки по налогам и сборам или задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты РФ за прошлый календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской или финансовой отчетности за последний отчетный период.
Отсутствует судимость. У физлица, которое зарегистрировано в качестве ИП, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главбуха не должно быть непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере экономики. Или преступлений, которые предусмотрены статьями 289–2911 УК. А также в отношении этих лиц не применялось наказание в виде лишения права занимать должности или заниматься деятельностью, которая связана с деятельностью субъекта МСП. Также отсутствуют административные наказания в виде дисквалификации.
РНП. Должны отсутствовать сведения о субъекте МСП в реестре недобросовестных поставщиков по законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Добросовестность и аффилированность. Должны отсутствовать сведения о неисполнении своих обязательств перед заказчиком. А также отношений связанности с организацией заказчика.
Отечественное и инновационное производство. Производство ТРУ должно проводиться с использованием инноваций технологии. А также производство товаров, выполнение работ, оказание услуг должно быть на территории РФ.
Кроме указанных требований, заказчиком могут быть установлены дополнительные, которые связаны с отраслевой спецификой деятельности заказчика и поставщика.
Какие преимущества получат поставщики
1. Гарантированные рынки сбыта продукции. Так, участвуя в программах «выращивания», можно заключить офсетный или обычный договор по результатам участия в закупках. Некоторые заказчики предоставляют возможность участвовать в закупках с существенным ограничением конкуренции, когда в процедуре участвую только субъекты МСП — участники программы «выращивания».
2. Развитие производства и повышение конкурентоспособности. Оказанные в рамках «выращивания» меры поддержки сделают вас более компетентным, а значит, и более конкурентоспособным участником закупочных процедур. Наличие гарантированных рынков сбыта продукции, которые можно получить, участвуя в закупках, неизбежно приведет к развитию вашего производства.
3. Финансовая поддержка субъектов МСП позволит привлечь дополнительные ресурсы для модернизации производства, внедрения инновационных технологий, создания новых рабочих мест для производства продукции, которая соответствует требованиям заказчика.
электронный журнал «Поставщик: все о тендерах»