Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, которым предусматривается установления моратория на применение антимонопольного законодательства к решениям правительства РФ и высших должностных лиц органов госвласти, а также на отношения, связанные с государственными и муниципальными заказчиками закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с такими решениями. Документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.
Сейчас законом установлены антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений. При этом в период до 31 декабря 2022 года включительно актами правительства РФ и высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ могут быть установлены дополнительные, иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика, а также определен порядок осуществления закупок в таких случаях.
При этом какие-либо критерии для составления перечня дополнительных случаев закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) нормативно не определены. Для исключения правовой неопределенности в вопросе необходимости и возможности принятия антимонопольными органами мер антимонопольного реагирования целесообразным является введение моратория на применение антимонопольных запретов в рассматриваемых конкретных случаях, говорится в пояснительной записке.
Эта мера позволит устранить правовую неопределенность в части необходимости и возможности реализации антимонопольным органом мер антимонопольного реагирования и закрепить безусловное право в части определения единственного поставщика в соответствии с законом, что исключит риски привлечения субъектов РФ и государственных и муниципальных заказчиков к ответственности в соответствии с законом о защите конкуренции, считают в кабмине.
Законопроект был разработан в соответствии с пунктом дополнительного перечня мер в План первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления для нивелирования последствий ограничительных мер со стороны недружественных иностранных государств в отношении РФ.
Документ: Законопроект № 127020-8 "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.05.2022 № 1232-р